第4部分
《《彼得原理》》 · [美]劳伦斯·彼得 · 2026-07-25
现在岛屿已不存在了。
——米莱（Edna ST.Vincent Millay）
交通新方案
我们的研究显示没有任何一种运输系统，可以整合所有的运输工具，虽有货运、远洋航
运、铁路系统及机场，当然也有马路、公路、高速公路供给汽车、卡车及公共汽车行驶。但
以上种种设施却郡由不向的单位掌管，结果是，各种不同类型的运输工具及方式互相重叠、
竞争，却没有一整合系统。铁路车站、机场、码头及公共汽车站等交通站彼此相距遥远，而
且时间表山没有相互搭配协调，因此从这一站到另一种交通工具的停靠站，就成了“危险之
旅”。
通勤者——耗费终生往返于妻子的身边；是一种刮完胡子后搭火车，而后再搭车回来刮
胡子的男人。
——怀特（E.B.White）
改善的第一步，就是不要再以财务补贴大众运输。除非其他的问题都获得了解决。从历
史上来看，每种大众运输的改善邵使往返都市更加复杂。不仅城内如此，郊区的情形也变得
更加严重。
过去的残骸废墟，就是美国的警惕。
——班克罗夫特（George Bancroft）
艾里斯继续说明一种新的装置，那就是电视电话，这种装置可以减少空间上的往返。
市政官员可以不用离开办公室而们可u面对面和与会者开会讨论，任何图表、计划、文
件及表格部可以透过电视电话的屏幕阅读。任何大厦均有类似这种装置的办公室或会议厅，
以节省时间与往返的力气。这种视窗电话对企业界更是一项福音，个管对方或客户是远今人
边成近在眼前，即使是隔壁办公室，都可以很方便地洽谈而毫无阻碍，既下耗费力气又方便
顺下。只要不花费时间在旅程中，就可以多准备文件资料或心理准备以面对挑战。八过去，
外交官飞越半个地球，精神及心理部已耗尽大半，抵达目的地后时差又更让他筋疲力竭，无
法理智思考判断。
益精市中心的重新发展计则，使其对运输的依赖大人减低，但高速公路仍是主要问题，
而且时常成为人民的包袱。这个问题能够解决，主要是拜“自动引导系统”之赐。当汽乍进
入引导系统后，只要关闭氢气引擎或电动马达．然后插入信用卡，汽车即被锁定进入运输系
统，控制整部车子；中央电脑会自动选定最近的路线而保留畅汕凡附的乍道计个子抵达终
点，只在几妙内J气乍即进入时速百英里的引导系统，乘客也能轻讼休息。抵达目的地后。
引导系统会自动导引汽午停在停车场内；一个八英尺宽的引导系统车道有以往十五个十二英
尺车道的交通容量。
市民迷你车厢系统，本来只设置在益精市中心，现在已可连结火车站、机场、港口及公
共汽车站等，甚至城内几个重要转运据点都有此设备；每一车厢可容纳四人或二人及行李。
只要进入空车厢，插入卡片并按上终点站的按钮，电脑就设定并开始进行穿越或行经大厦、
钻进地下的直达之旅，到达目的地后，人们只要走出车厢即可，相当简易方便。
高速火车可以时速高达五百英里之速度进出益精市中心，这种火车兼具高速、经济、舒
适、安全、方便等多种功能，为无污染、直线加速动力、气压避震的交通工具，已代替国内
班机的功能。
艾里斯解释说，在从事一项交通运输计划时，必须考虑到个人所需与益精市的关系，唯
有先建立这种概念，方能做全方位的考虑和整合；市民均沾运输规划的利益，最不高兴的可
能就是偷车贼、劫机犯及汽车修理业。
人们不是刻意与你作对；他们只是光顾着自己。
——福勒（Gene Fowler）
借着系统动力的持续发展进步，可减少我们对大自然的破坏。我们学习如何使我们的资
源发挥最大的效率与效用，而毋须破坏它。以往的旧观念，如废弃物，在今日都变成我们的
资源，而大自然是最大的供应站。今日任何产品及其零件郁被编号列码，当物品、穿铬或任
何产品已物尽其用到可扔弃时，它们可以再生循环，条码编号亦可省去分类的麻烦，当然，
大自然更是毋须分类，然而人类必须对某些物品分解其中的元素，这是分类的意义；同时，
我们也分解有机物质，使它成为肥料。
在益精市中心没有收集垃圾的容器，因为每栋大楼均有真空系统，可以在二十分钟内收
集完毕；地下有一中央分离机，可以自动抽出纸类、玻璃及有机类的垃圾。我们已彻底领
悟，任何物品都必须融于自然，使之重复再生循环，生生不息。不仅发明机器促进循环再
生，也借许多方法，强化大自然再生循环的功能。
我们在市中心市场、大道及公园的荒芜区域培植有机土壤，借着这些富微4、有机体的
土壤来分解大量的一氧化碳。繁殖鲸鱼以去除湿他的蚊虫，绦鱼捕食蚊的幼虫而不会伤害到
其他的昆虫。
大自然从不违反其法则。
——达芬奇（Leonardo Da Vinci）
繁殖白鱼以净化我们的湖泊，白鱼吃水草、海藻及垃圾，这种长三英尺重七一磅的鱼并
不会影响其他种类的鱼，它不仅活动力强，而且也可供食用。
在自然法则中，没有所谓之惩罚或奖赏，只有最后结果的呈现。
——英植索尔（Robert Ingersoll）
我们时时注意改造自然所须付出的代价，不要让一项促进自然循环的方法，引发另一项
对大自然之破坏。很幸运地，我们能够以整体大自然为考虑，而非针对单一问题，忽略全盘
考虑地谋求解决之道。借此，以最接近自然的法则采取行动，从不视单一事件为独立个案，
而是全盘考虑。
科学精神比任何纪律更值得我们坚持，因它能促使学生及前仆后继的研究者保持理想与
耐心，全心追求真理，不会被任何个人情境或政治因素所牵绊。
——达尔特爵士（Sir H.H.Dalt）
我们如能在科技知识之外，运用某种建构人类行为的准则，借此平衡个人利益勺共同利
益，人类就能向前大步迈进。也因我们能够运用冷静的头脑，和过人的智慧与充沛热诚的
心，这些人类天赋的“资产”，配合技术开发推陈出新，日新月异，终能拨乱反正，大力改
善我们生存的世界。
我全心努力塑造美好的未来，才发觉未来远超乎人类的想像。
——威尔期（H.G.Wells）
益精圆木大楼距我所住的旅馆只有五条街之遥，十五年以前，大楼曾是我们聚集之所，
景观极美，交通繁忙而便捷，中央大道现在已不似以往，迷你包厢车寂静地沿着许多大厦边
缘。自我们头上驶过；你漫步在街头，几乎卡曾发觉小车厢止、讨驶，直到这种快捷之小车
厢遁入地底，才猛然发现上们的存在。
所有知识都源于我们既有的概念中。
——达芬奇（Leonardo Da Vanci）
自从回到益精市后，我就慢慢地例览这个城市，我渴望从我留存的印象中，寻找过去的
一些蛛丝马迹，尽管现在我所看见的益精市几乎已焕然一新，但我必须睁亮眼．敞开心灵接
纳它们：爱舒教授的省略、佛塞特市长治理下的市民们、艾里斯的进步等等。此刻观察这一
切，我能更感受到“他们”的成就：“整合的系统比各零散个体的总合，所发挥的力量更加
惊人。这已不是数学上的真埋，而是美学、情感的经验。当我看到屋顶太阳能集结器时，我
感受到益精市各个家庭的温热及电力所带来的便捷，以及目睹载运市民的快运系统和氢气变
成汽车的燃料等种种景观等，我不禁心动不已；仰望天空，我看到湛蓝而洁净的美丽画面，
环顾周围，有娇柔鲜美的花朵在超市四周，我猛然发觉这城市变得文明了，这才是令我激赏
的“人类进步”的面貌。
人们应有鲜活的思考力，而不是只以萧规曹随的态度做事。
——富勤（R.Buckminster Fuller）
益精市市民的性格及周围之环境均已被整合。科技对于达成人性化，使得真正之进步不
再是梦想，我观察人民可亲的容貌，这城市的确改变了人民，而人民也改变了这座城市。
人们群聚都市以求生：群聚的原因是期盼有好的生活。
——亚里斯多德（Aristotle）
益精圆木大搂是城中心保持原貌的建筑物之一，当我踏上大理石台阶时，真感到宾至如
归，并且这儿一定有许多“宝藏”待我挖掘。《益精日报》是一家相当前卫的报社，内有许
多企图心旺盛的工作人员，但从他们无异议地票选中，得知他们较喜爱保有原貌的工作环
境，因这是他们成长之路，我一步步走上二楼即可感觉到众人对；日有建筑的怀念与关爱。
建设是缓慢而费时多年的工作，但摧毁却可无情地在一天中完成。
——邱吉尔（Winston Churchill）
改善教育品质
当我回想到奥福伊有关教育的文章时，我不禁开始思考现在的市中心与一九七五年时之
不同。想到今日孩童与环境的关系，我走到奥福伊的办公室，我相当期待这次的会晤，因为
奥福伊的文章对大众舆论具有相当的影响力，并且他的教育理念也颇获大众支持。
所有欲统治人类的权术都如此认同：一个“帝国”的成败维系在青年教育。
——亚里斯多德（Aristotle）
我一走进她的办公室，即对内部有条不紊的摆设感到讶异，以往我对新闻记者的印象都
是杂乱无章。我还发现奥福伊非常。迷人，若她参加选美赛，我一定会很高兴投给她一张支
持票。
我告诉奥福伊小姐，我想要这一五年来益精市学校转变的全部讯息，她提到她在学生时
代的一些事情，并且认为自己本身就是一个绝佳的例子，因她在一九五○年代，曾在益精小
学就读。她觉得她都曾经历好、平凡或是不胜任三种类型老师的教诲。像奈恩老师就是一位
热忱而能使学习变得有趣的老师，奥福伊便亲临这位老师的教诲，进而能够阅读写作及体会
求知：乐趣；当她进入中年级，她在同济中已是一名勤奋有成的阅读写作者。她的英文老师
阂特斯帮她奠定写作基础，使她在小学阶段即成为同侪中之翘楚。之后莫尔及盟恩老师也使
她发挥文学天赋，音乐老师们亦对她的启蒙助益良多，使她在高中时期，就能够成为布鲁斯
所指挥领导的合唱团中一位优秀的团员。
教育即是协助孩童发挥他的潜能。
——弗罗姆（Erich Fromm）
●教育的谬误
但奥福伊在数学及科学方面就不是如此幸运，她的第一位教师里特，便常嘲笑犯错的孩
童：而她的高中数学老师耶斯，则常指定许多繁琐重复的功课；她的基础科学老师凯莲特是
个老好人，但她热爱动物以致忽略了许多生物学现象，也导致她有时扭曲或非理性地教授科
学观念。
所谓干练的人，就是会去身体力行的人；而非干练者即是教导别人的人。
——萧伯纳（George Bernard Shaw ）
由于奥福伊对文学及写作的热爱，使她决定成为英文老师；大学英文课程令她如鱼得
水，欢偷不已，但她的教师教的课程却令她失望透顶；她修心理学的课程，但内容竟和传道
授业方面毫无关联；而研究方法课程，尽是请些教授讲述三十年前的陈年往事；在伊恩教授
的领导下，她的实习教师课程，着眼在教室的沾净宽敞，与遮帘放置平衡等芝麻绿豆琐事中
度过。
世界上有两个地方，对时间总是锱铢必较：监狱与学校。
——格拉瑟（William Glasser）
奥福伊第一年在益精中央高中任教时，她发觉大学所学的东西。在这儿一点儿也派不k
用场。她与其他老师沟通后，发觉大家部颇有同感，必须在毕业后再重新学习。
教学重，戈应是方法而非内容，……应是启发法而不是填鸭法。
——蒙塔古（Ashley Montagu）
奥福伊很受学生喜爱，她对爱好文学的学生的启发非常“成功，但在这所高中，由于部
分学生本身就很大缺文化素养，连阅读也发生困难，更别提赏析英国文学了。
克拉博是中央高中一位古板的教员，她建议奥福伊不要担忧学生的问题，只须使学生忙
碌评维持教窄的秩序即可。拉尔亦建议她多说笑话、户外教学历影片等消耗时间。然而奥福
伊无法接受，她不想当一位浪费学生时间的老师或一个小丑，她知道，从古至今，教师的工
作便是激发学生的兴趣、好奇心与热诚，而成为受欢迎的老师只是其中之－而已、她发觉有
些颇受学生欢迎的老师，事实上，并没有引导学生投入学习。能胜任的教师常心存激发学生
的兴趣，尤其是对基本事实。慨念、涧察力及求知的态度，而她也知道要成为这样的老师。
自己仍得继续努力。
人若有能力去求知，但却死于无知，那才叫作悲剧。
——卡菜尔（Thomas Carlyle）
奥褐伊虽对早期教师的养成教育颇为失望，但却加入了一辅导文化障碍学生的计划，这
项计划的前提，是要求教师教那些只了解中产阶级之价值，而不了解下阶层价值的孩童。课
程内容包含社会学、文化人类学、民族学及非洲历史。她虽觉得课程安排很有趣，但是最后
还是离开了，因为她深信社会学家、文化人类学家及非洲历史学家对城市黑人孩童的了解根
本不深。“教育上，因无知而无法对事实作有效反应，这是教育最令人讶异的地方。
——亚当斯（Henry Adams）
自我觉醒
奥福伊是优秀的学生，她的老师都鼓励她进研究所继续求知，直到获得博士学位。老师
那样地勉励，她当时觉得4卜常荣耀，然而她的想法是，不再继续与其目前教学无关的课程
有所瓜葛。尤其当她看过指导教授的博士论文之后。更坚定了她不再求学的决心。塔脱博士
的论文是“中等学校校长对问卷的态度研究”，主要内容是寄发五百份问卷给校长，然后询
问他们关于填写问卷的感觉；而鲁尔博士更鲜，她的研究论文是证明上课是教导学生最没效
率的方式，这项研究使她声名大噪，而她也因盛名所累，忙于四处上课，借此发表她的《上
课无用论》。
博士论文只不过是把死人骨头从一个坟墓换到另一个坟墓。
——多比（J·Frank Dobie）
从这时开始，奥福伊便开始在《益精日报》报导有关教师目前教学的窘境，以及不称职
的教师如何教导别人的教学方式。她的第一篇文稿是呼吁重视所有孩童的平等教育权，并改
善教育财务，将先进的科技应用在教学上及孩童的学前教育中。但奥福伊也强调虽然财务、
设备及现代科技已获改善，但若是教育者的水准没有进一步提升，就好像把锐利的刀交给技
术拙劣、的木匠，反而会造成更糟糕的局面。
爱默生建议他的同胞要培养学校老师，并使他们成为世上囊优秀的老师。
——布告克斯（Van Wyck Brooks）
奥福伊撰文表示，老师充实自我与准备，是其表现杰出的重要因素，同时也是解决教育
问题上的重要一环，然而老师成功与否亦取决于其经验、奉献热诚与天赋，而非只特别重视
专业的课程。长久以来，我们都太相信“老师的特质是与生俱有，而不是培养的”以及“教
学是一种自然天赋的能力”，奥福伊认为教学的成功就如同医学、建筑或其他专业领域上的
成功一般，都是需要天赋的能力，但成功亦需要能够获得正确。的知识与技巧。
不仅自我认知是一种艺术，教导他人也是一种艺术。
——西塞罗（Cicero）
三种教育类型
在一九七○年代早期，公立学校可说是一团混乱，奥福伊借着发表三种教育倾向来澄清
当时的状况。长久以来，美国教育均服膺三种哲学立场，然而公正学校印夹杂在其间而显得
混乱。其中一个教育传统主要是强调“三Ｒ”。另一个则被体为前卫，充满自由风气的学
校，它是以孩童为中心、并强调开放教室、放纵式教育及强调孩童主观经验的教育。大部分
的与师及教育者都是属于前者，否则就归类于后含。
学校董事会诚挚地下结论说，学校愈是得严谨，学生愈自以为是。
——奥佛斯特里特（H·A·Overstreet）
传统学派的人以为，孩童借沥规蹈矩而能学习何谓责任；他们谈论许多对孩蒙如何学习
责任与尊重的教盲方法，其观点就是要求孩子们尊重老师及权威，而他们借此盼望后代能加
入他们的“阵容”。
在大学所好的各类主题变化不大，都只在“世袭”相授，老师教学生，学生义成为老
师，继续教育学生。
——利希腾伯格（G．G．Lichtnrberg）
另一派前卫的教育家，深信放纵式的教育、他们认为教育系统与生活无关，所以应该没
有所谓的正规教育体制。他们鼓励学生应畅所欲言，说出自己的感受并提倡“清谈”，而不
是让他们只学习过去老旧的东西。一派试图去“统一”使学生一致；另一派却试图鼓励学生
多思考、批评并成为一个“反主流”派分子。这二派都尖之偏颇，无法提供学生们足够的
“工具”去解决真实世界的问题。
欲把教育体制的功能，如学术上的研究学习与生活、社区、人民等分开视之是不对，而
且也不可能做到的。
——斯科特（John Snthony Scott）
在一九六○年代末期，出现了第三种流派。其产生之卞闪即在于公立教育体制的定义与
定位。深思教育之H标及其功能的研讨，这种风”气亦随着大环境议题而兴起。以往强调征
服自然，个别主题研究、竞争之价值、人口成增之益处，已变成过时而不切实际的求生之
道。要教育人们如何求生，已必须接受另一套价值观——如人是自然的一部分、知识的互通
相关性、个人与国家之合作以求生以及人口成长之弊端等。为了求得生存的教育法应是着眼
于全体与个人部减少自私利用，而多从事有助于环境保护的行动。
我们若无法消除城市的污染，就会让污染摧毁了我们的城市。
——罗伯特·肯尼迪（Robert F.Kennedy）
能力导向教学
奥福伊继续解释她从事师资能力为基础的改革成果，以及公立教育确能多元化的研究与
求生教育的变革。学生由此变得能够了解并分享教育目标的策进及论析的过程，使得学生懂
得自我评估与反省。在一九八○年以前，大部分益精高中的学生都能择定研究主题或论文计
划，陈述其欲达成的目标与所采取的标准，进而评估其成功与否。借着设定的标准，他们学
习如何评析，并从事独立的学术研究。在多变的世界中，能够独立学习与研究，往往是个人
本身或专业能力中最有价值的资产。
教育孩子们最重要的就是激发兴趣与热情，否则你只是让众多驴子背负沉重的书籍罢了。
——莫太格尼（Montaigne）
以能力导向为基础的教学，其中的一项目的是澄清基本教育目标与个人目标的不同。透
过老师、父母及教育研究者的介入，一系列为基本目标而设定的课程于焉产生。这种课程的
目标已建立了最基本的标准，使得参与课程的每个人都要符合标准才能毕业。目标设定的好
处之一就是教育者可以透过高超的科技来教授阅读及写作，孩子们因此而受益。视听设备教
学机器及个人电脑等提供许多协助，孩子们因此可借着辅助工具使能力增强而达到教育的目
标。老师们也不用再重复练习，来浪费自己的时间。
教育伟大之处在于使学生能严守纪律，而非充实其心灵；借学生本身的能力而加以训
练，而非把一些别人的陈腔滥调充斥其心灵。
——德瓦兹（Tyron Dewards）
由于学生个人兴趣及能力差异极大，若他们能自由选择他们所希望的，那基本教育目标
即已达成。因这使得学生能具创意地选择他或她所要的活动或计划。实际上，只要孩子能完
成指定的工作，他或她即能投注于更广泛，更具高度兴趣的方案或活动。借此种活动圆满完
成，而且是学生们自己选择的活动，就已达到满意阶段，于是基本学习的能力便会增强。
祖母守则：吃了你的蔬菜后，就可以有点心吃。
像这种教学法有许多优点。每一小孩子在学校都可感到满足与成功。孩子们都可学习基
本阅读、写作以从事独立研究；也因成功、满足与学习结合在一起，孩子便乐于学习。除了
技能的学习外，孩子亦学得如何创作发明以及使用其自由意志做选择。
教育的终极目标是明确地洞察所有事物——明辨善恶、真伪，及崇尚真与善。
认识环境
在一九七五年前，人们谈论许多与教育相关之事，但都缺乏一贯的理念。若想达到教育
相关性，如教育如何促进生态环境保护等相关议题，对人类生存之关切即叮提供有效之诱因
以促进教育“相关”议题之进步与发展。
老师的工作就是激发学生对人生有无限的好奇，如此，成长中的学生才能以敬畏及新奇
的心对待人生。
——加勒特（John Garrett ）
学生和老师借着活动来了解周围之环境，并塑造其敏锐之反应。例如：当研读到环境问
题的文学作品时，学生便借活动来增补阅读之不足，而由此培养、刺激其敏锐度，他们被鼓
励多去看、嗅、触及领略他们所阅读到的。因此，学生不再只局限在教室中，而影片、电视
及教科书中所描述的虚幻环境即可实践领略。借此，学生即可警觉环境污染、毁坏的真实情
况及自然洁净环境之美。
我们的感官即是为大自然环境而设；因为除了大自然环境外，没有其他地方可被感官所
察觉。
——特里（Marx Yerrv）
敏锐、知觉及关切是教育价值所在，若学生们能够善加利用他们所拥有的这些感“畜能
力。学生对周围认知明确，可刺激他们在解决问题L更加投入，但亦须有效的认知，于是学
生即被鼓励去挖掘或深入追踪了解他们周围环境之问题，如住家、学校，甚至整个社区。
每一艺术家都紧守一原则，那就是要打开我们的双眼，呈现给我们早已存在，但义己忽
略的周围世界。
——哈丁（Garrett Hardin）
学生对相关问题的处理分析能力已大大增强。学生们自周围环境带来样本，以便在科学
课程中从事化学及物理方面之分析。借由此种途径，学习科学方法来解决问题，进而了解环
境污染的程度，然后用其创意加上初步研究时探索解决问题之方式。当然，学生们毋须对以
往遭受其年长者及古人所破坏之环境负责，他们也不会被要求负起对“停止破坏环境”任务
之责任，但当年轻人的热诚、创造力、及精力专注于某一课题，解决方式即可浮现。
在海底的独眼软体动物，毛绒绒而且发光，是从未被天文观察家发现的“星群”。
——桑德伯格（Gari Sandburg）
环境与解决方案之主题思考，是教育界想使学生拥有创造力的极佳方式，鼓励学子们运
用他们已知的学识及技术，从不同角度研究问题，往往有独特的方案出现。
环境问题与其他相关领域之问题关系密切，已不言而喻，若学子们能了解这些问题的本
质，则这种各专家专研自身领域而不从事整合、自设藩篱的现象，即可被打破。
——博顿利（Forbes Bottomly）
奥福伊解释，学生试图借许多途径从事企划研究找出解决方案，益精市推行“不乱丢活
动并且成立资源回收中心，但衍然有许多成人及小孩任意丢弃废弃物。”于是一群高中学生
决意寻求一较实际的方法，使民众能够把垃圾纸屑弃置在适当的地方。
学生们做了一项研究，结论如下：（一）不乱丢的行为通常可在孩童的可塑期建立起这
种习性，并能成为一种持续性的行为。（二）垃圾桶设置的多寡是其中的因素，但不是绝
对，因即使不任意丢废物或垃圾纸屑的人，他们都会把这些废物放在身上，经过垃圾筒才丢
弃，但习惯随意乱丢的人，即使垃圾桶近在飓尺。他还是会乱丢。（三）益精小学有间接鼓
励小朋友丢纸屑或废弃物的规定，例如在小学中，若有学生违反规定，就会被罚在校园中捡
纸屑，这反而间接鼓励小学生，反正有人会捡垃圾，则可任意丢弃的社会行为。
高中生便应用“加强原理”来解决这方面的问题。他们设计了一个可爱造型的垃圾桶，
并在后面安装放音机及电子设备，然后放在定点。当一位小妹妹吃完苹果。准备丢苹果核
时，她会把苹果核放入可爱造型垃圾捅的“嘴巴”内，这时，就会有录音带放出愉悦轻柔的
声音，感激她这种行为。不久，“不任意丢弃”成为主流，教育与实际结合为一，使不乱丢
的行为有了正面效果。
学生们受这首次实验的鼓舞极大，因此决定进行另一项计划——会移动的瓶罐或；日纸
收集中心。
操作这收集器，只需将瓶罐或旧纸放入标示的人口，机器会自动核算瓶罐数及称量；日
纸的重量，而后折算金钱给投掷者。这种二十四小时且可设置在停车场及其他地点的收集器
毋须专人照料。
创造力如同精美的花树，赞美会促使其开花；气馁会使花苞殒落；若我们的努力受到肯
定，我们会激发更多更好的主意。
——奥斯本（Alex F.Osborn）
在快结束时，奥福伊谈到十五年来教育的进步与趋势。师资教育的改革已使教学更加充
实有能力，而能在“成功导向”的课堂中，鼓舞激励学生，使他们发挥创意来思考解决问题。
我们给孩子太多标准答案背诵记忆，却给他们太少的难题，让他们思考解决。
——卢因（Roger Leuin）
一九九○年，学校仍在实验新的教材及方法，来更加有效地运用社区资源。过去数十
年，我们亦目胳种族歧视主义确实有所改善，贫穷、战争亦有所减少——而这种种成果，教
育确实功不可没。
教育即在教导年轻人去了解他们所承继的世界是何模样，并诚心改变它。这不是为了因
改变而改变，而是若不再有所改变，我们将难以幸存。
——奥福（Eve Olve）
在所有科学中，没有比政治学这门学科，在一开始即是如此虚伪。
——体谟（David Hume）
席德是一位有名的政治历史学家，她除了在华盛顿活动外，一般都居住在益精巾市郊，
她的乡村小屋是办公室也是住家。我拜访她时，发觉她是一位精力充沛而愉悦的女性，她对
于在中央宪政委员会的工作津津乐道，而她的办公室也不像其他学术研究者一样幽暗，反倒
是充满阳光，从窗边往外眺望，可看到花园内花树处处。
房内四周部是书籍、笔记与报告，还有盆栽。在我坐椅旁是一个朽箱，内有各种主题的
书籍，如《政治疏失与结果》、《幽暗盆栽》、《漫步大道》、《小说之罗曼史》、《政治
整合之研究》、《主权与目标》以及《诈欺者之战车：你可欺骗所有的人》，后面三本是席
德自己的著作。
近来所谓真正之大学，即是众多书籍的集合处。
——卡菜尔（Thomas Carlyle）
立法改善污染
我们谈论她所涉及的政治策略及著作，她提醒我政治行动无法解决所有的事物，例如，
以DDT杀虫剂为例，在立法禁用前，杀虫剂被广泛地使用，去除有害谷物的害虫，但它同时
亦杀死了害虫的天敌，换言之，就是那些对我们有益的虫类。而在害虫对DDT产生免疫力之
后，自然界即无能力控制害虫了，于是发觉DDT毒剂已进入食物链并累积在鱼、鸟、动物及
人类的脂肪细胞内。
近来另一危害北极熊的因素已被发现，加拿大的北极熊带着高剂量的毒剂，因为它们是
在食物链的未端，这发现是颇具意义的，可以得知化学毒剂影响深远，北极熊的案例与南极
遭受DDT污染的企鹅是一样的道理。
——琳达（Kai Curtv一Lindahl)
●控制DDT的滥用
化学药品公司宣称，若禁用DDT会对农业产生莫大的伤害，但农民知道禁用一事，于是
便想出利用自然方式予以解决。农民们仿效过去的轮耕，将收获期与虫类踩瞒破坏期分外，
农业部也引进一种掠食性昆虫来控制害虫，于是DDT虽被禁用，但也迫使农民们及农业学家
研究对环境破坏较少的方式来控制害虫。他们所选择的方法亦切合整个环境系统，因为它们
没有如DDT般所产生的负作用。借甲生物控制而毋须毒化大地，达到作物生长收获之目标。
在南部，螺旋虫是家畜极大的克星，但借雄性螺旋虫的处理。使其无法生育，于是螺旋虫之
数量便下降了。用雌蛾身上之合成油涂抹在木屑之外层，而使得迷惑的雄娥误与其交配，而
不是与雌蛾交配，录下雌蚁的求偶声以诱捕求爱的雄蚊扑向电极而死。以上均是利用自然而
毋须危害环境的捕猎控制方式。
在益精森林中，克里耳伐木公司在伐木区栽种树木幼苗，并在附近架设箱子，当作是鸟
巢，以供鸟类栖息，借鸟类觅食昆虫，而使昆虫破坏蚀食树木的现象能予以控制。
关心环境已不再是观乌、赏鸟者的事，而是大家都必须投注关切的事情。
——波特（Frank M.Potter Jr）
●污染者付费
政治家或政客虽不具备如科学家、工程师及科技人才的专业知识与技术，但有时借政治
上或立法上禁用某些有害物质，确也能够迫使相关人士思考更好的解决方案。
宇宙充满神奇的事物，等待我们利用敏锐的智慧去挖掘。
——菲利波茨（Eden Phillpotts）
立法者可刺激业者研究的另一种方式就是课以罚款。例如，他们可以迫使污染者须对环
境污染作财务金钱的赔偿。谁污染环境谁就得负责花钱清理，严格处罚确能对解决问题有所
助益，因为若个人或公司须负担所有污染的社会及经济成本，通常他们都会想出法子加以解
决，直到无污染之设备被安置运作，否则基于“污染者付费”之原则所课征的财源，将仍被
用来清理被污染的环境。污染者讨费之原则，唯有在污染者衡量他的利益，而愿改变其行径
之情况，方能见效。
没有比普通常识及简局处理方式，更令人类讶异。
——爱默生（R.w.Ernerson)
化学公司把其废弃物排砍在益精湖，使以往美丽的湖泊变成生态悲剧。水中含氧量大
减，水中植物枯死，藻类丛生，水质恶化而鱼都窒息而死，这损失实无法估算。而课锐也只
是＋水资源污染、湖泊重建及娱乐功能丧失弥补一小部分，化学公司除此之外。亦须对固、
液态及热气污染负责，化学公司不得不对此思图改善的良策，以重环保，如让热水先排入水
塘冷却而猫鱼可生存在温水，是提供高品质蛋白质的来源。借此项收入亦可减少污染及成
本，足堪世界各国之典范。近来温水灌溉系统亦可用来使植物在益精山谷中发芽生长较为迅
速。
不是屠失、厨师或面也师傅的恩赐，而是他们关切自己的利润，而使得我们有晚餐可食
用。
——亚当·斯密（Adam Smith）
其他废弃物也会被抛置在益精湖，益精湖可借过滤、沉淀及生化方式使湖能稍许洁净，
而化学公司或许需再付污染税。象这种情况，部显示污染者付费的原则能确实执行，政府毋
须再花大把银子，扩充编制来应付污染如问题，也显示若科技不适当地应用，如发展某些药
品之科技，将使得我们陷入万劫不复之境地。
陈立法目标与奖励措施，借由系统途径分析，及旧有之途径，如限制、罚款，监禁等方
式以吓阻社会危险之行为亦属需要。这些限制法条使得一些不当行为得以受到控制，但对于
具正面价值的行为，却鲜少有鼓励的作用。
为了寻求维持我们价值观的方法，以及追求人生的价值，我们必须具有前瞻眼光，超越
法源。
——艾奇逊（Dean Acheson)
整合方案
我们创制政府制度的目的，即在保障私权及国家的权利；宪法起草者万万没有想到科技
发展在二百年后，会对人类产生致命的威胁。宪法使我们拥有传统的政治体制，却没有控制
科技的能力，最后终于危及到我们的生存。
我们破坏生命圃融的循环，把无尽的循环转变为人为直线事件的排列。
卡门纳（Barry Commoner）
政治决策之效果往往是立竿见影，但有时亦须耗费二十年或更多时间，才能发挥效果。
从长期人类生存而言，民选官员对环境问题、生态系统及其复杂成果的知识实属有限。
在一九七○年初期，一项针对民众对总统及政府的表现所做的民意调查显示，若总统的
受欢迎度或声望上升三个百分点，媒体即大肆报导并宣称民众对行政部门充满信心；但若是
落了二个百分点、大众的信赖便濒临崩溃，像这种短期的“声望比赛”，使褥投机者得以趁
机谋得最大利益：短程政策不能遏止通货膨胀、能源问题或纠纷排解，往往为未来造成更复
杂的难题。美国主义的好处即在选举。
——哈丁（warren Harding)
领袖与我们相比，具有更多的机会能预见未来，一个有能力的领袖必须具备前瞻性的眼
光，能采纳众人的意见，以利自我判断，这在决策者须仰赖专家所提供的意见的时代尤其重
要。
不论是哪一领域，每人多少都有些无知。
——罗杰斯（Wili Rrger）
在一九七五年，“负责人”及“领袖，”之间有些混淆；只要在其位即可担任负责人，
但想成为一名有能力的领袖，所需不止这些；职位愈高，前瞻的能力更要愈强。
领袖是国家理想的守护者、信仰的珍视者、永久盼望的乐观者大国家信心的维系者，借
此笼络全人民。
——李普曼（WaIter Ｌippmann）
政治讨论、官僚组织的讨价还价、委员会、”经费补助利益团体等，不论是何动机，都
只是个别解决，而非全盘解决问题：唯有未来学学者，能利用精密的科技，收集所有有关地
球资源、人口及污染的已知因素，然后运用电脑全盘了解问题。一九七五年的未来学者研读
一系列电脑数据，都显示山雨欲来的灾难，有能力的未来学学者、科学家、系统分析家、社
会工程师及生态学家部能够了解我们身处的窘境。系统动力的应用提供了一系列全盘而理智
的方案，它们的形成都是根据大量复杂而不断变动的汛息资料而拟定的。借由系统动力及电
脑的微量分析，我们才能预测诸多政治决策会产生何种结果。“若我们想要”有效率”，就
必须根据以往的经验及知识，周延续密地思考。
——富勒（R.Buckminster Fuller ）
荣景不再
现在最困难的政治改变，就是对国家所面临的困境。美国人在态度上须有一基本之改
变，虽然自现在瞻望未来，前途似乎十分渺茫，但这种消极的观点或态度绝不能蔓延；我们
必须采取智慧而坚定的步伐，对摧毁我们的外力予以控制，也必须相信经济、环境、人口或
国际关系的危机并非不可克服。
沮丧是不对的，有盼望才是正确的。
——卢伯克（John Lubbock）
一九七①年代早期所弥漫的悲观主义，主要源千政府处理短期危机失败。只要美国资源
仍旧丰沛，我们就不会有被摧毁之顾忌，我们在资源及海外之军事行动，似乎都未考虑到成
本问题，直到能源告急，我们才猛然发现科技对环境的冲击及城市的恶质化，惊醒了“沉
睡”的我们，去面对社区、组织及家庭生活因“福利经济学”所遭到的破坏。
当你是如此盛大而夸耀地开始，那结果怎会如此缓慢？
——洛斯卡门（W.D.Rosscmmdn）
席德指出在一九七○年代早期，我们已有能力须知这些结果，但我们不仅不知力行，亦
不愿听从未来学学者、生态学家及其他人所提的意见与协助。一九七五年以前，美国正朝三
种潮流而行，这些潮流都反映在我们的政治政策上，最明显的就是反映在享乐主义的生活形
态上，以及头痛医头、脚痛医脚的短程措施来处理难题，并且深信只要如此，一切都会恢复
正常。虽有一些振兴经济或克服短缺的计划，却很难恢复旧有的工业秩序，但政府仍持续地
试着恢复过去的“繁荣时光”。
福特总统以一票领先当选，却没有人要求重新开票。
——锡德《Lu Cid）
●神秘主义
有一部分的人便崇尚神秘主义，他们放弃理智的思考而沉浸在类似宗教的荒诞超能力
上。他们崇拜这些“准科学家”，信其能借绝食及快速疗法给予他们健康美丽。他们变成神
棍的信徒或病患，踉着他们自人类受难境界中解脱，这种神秘解决方案，承诺他的信徒能快
速得到成果而毋须经过漫长煎熬的辛苦思考、研究或推理，其实所有这些癖好都偏离了现实。
宪法保障每个人都有摆脱愚笨的权利。
恰尔迪（John Ciardi）
●信心疗法
另有一群人采用自我安慰、一切如常的“信心疗法”途径。这些人不相信我们可以轻易
地摆脱困境，但深信一定有某种方法可以解困。他们潜心研究策略，以使社会各阶层能为人
类文明之延续共同努力。这些策略即包含非污染性之能源开发，爱舒太阳能农场虽非绝对完
美之能源发展，但它对摆脱进口石油之依赖确也是一项相当有意义的转变，不仅于此，对于
煤及沿岸钻探的依赖度减至很低。佛塞特市长对益精市市民服务的概念，使他执意建立市民
服务中心网络，这些研究社区中心的需要和失业者共同决定如何妥善运用他们的能力和精
力，以实践他们的需求。结果，失业科学家、工程师及技术人员因计划的开展而能从事建
设，使其才智贡献在最需要的地方；市民服务中心吸引了大批人才提供他们的创造力，并提
供工作机会，使全副心力投入在重要迫切的问题上，而毋须建构庞大的官僚体制才能解决。
虽有些人主张回复旧有经济体制；有些坚持立即有效之方案，但理智且人性的替代方案
支持者亦逐日增多。席德认为，若非如此，则悲观主义者的论调将有可能实践。
活得愈久，愈觉人生美丽。大地之美全在人心，若你愚蠢地忽视周围之美，你亦会觉得
自己面目可憎，万物狰狞，生命便贫乏无味；但若你聪颖地细细鉴赏品味周围美丽的事物，
美好感觉将伴随你终身。
若因国际争端而武力相向。则每一个人都是输家；若武力冲突能予以避免，则每一个人
都是赢家。相互容忍，退让一步，交付国际仲裁，便能使每一个人都在法律的保障下和平相
处。
——艾森豪威尔（Dwight D.Eisenhower）“我最后访问的对象是益精学院和平研究中
心主任普列士先生。他的办公室以和平鸽为主要装饰，而谦恭有礼及柔和的语调，完全看不
出他是热血澎湃的改革者，当我提及他对和平之成就时，他却帮我上了一堂“历史课”。
我们都是历史的子民。
——法迪曼（Clifton Fadiman）
他说自有历史记载以来，世界只有约二百年是人类没有杀伐征战的和平期．从古代墙上
的图画即可发觉，原始人类就开始以棍棒从事械斗，欲置对方于死地。
他一直保持武装以随时面对争执。
一艾伦（FredA11en）
在人类发展的某一时期，人类变得禽尚而文明，开始制造工具，从事专业工作并重组种
族之生活，于是在族群内，有人成为猎人、牧羊人或是耕种及制造器械工具的人。而专业分
工的结果，对于食物之分享或居住财富的分配，便须订立j些规则，通常均由酋长或年长者
执行这些规则，而大部分部由男性担任此项工作，“以维持族群之结构及秩序。违反者被带
到酋长或年长者面前，经过听证，便被定罪遭受处罚，”甚至逐出族群，或只遭受口头谴
责。从现代眼光来看，我们或许不赞同这种审判及惩罚方式，但它是古代的法律制度，并且
执行良好。
我对死刑的看法是：如果它对我父亲那一代有用，那到了我这一代有死刑又有何妨。
——莫瑞（Victor Moore）
战争源起
族群大部居住在供给充足目封闭的区域，随着时光消逝，族群逐渐扩展分散到较恶劣的
环境争取生存。族群之所以会分散，原因是众多人口超过了原先所能居住的环境。食物供不
应求：而有些是因为气候改变、昆虫疾病或其他自然天敌的因素，抑或是遭受异族入侵。若
族群不迁移，往往须忍受日益恶化的环境，而即使是时常搬离的族群，也同样必须去适应这
种环境恶化的情况。
人弄脏其“巢”，是过去人类典型之情况，这尚属小规模，但现在却演变成弄脏整个世
界。
——鲍德材（Kenneth Boudling）
●争夺食物
族群适应了新的环境后，有的打猎、采集蔬菜水果、种植作物及饲养家禽家畜。虽然族
人知道隔避还居住着别的族群，但史前人类对大地所蕴藏的资源却一无所知。
对无知浑，铁未觉，不知警醒，是无知者的通病。
——奥尔科特（Bronson Alcott）
当猎人捕猎别族食物的储存所时，若遭逢抵抗，他们便用矛头。棍棒武力相向，赢家拿
走一切，力量就是正义，于是另一种专业——军人，于焉出现。有了军事力量，不仅掠夺强
取别人的食物，也能够借武力杀戮强占其领土的敌人，这也是赢家的定律。
侵略他人，不须为他们留下什么，让他们保有哭泣的眼睛即可。
——俾士麦（Bismarck）
有人发明了捕鱼的工具，而愈来愈大的船可以使人们出海打鱼，而“海上战士”从事征
服、强盗或强暴行为，远征他国的战斗情况也应运而生。除此之外，受钦命出征探险也视为
平常。
人是万物之灵的证明，就是没有其他生灵曾经否认这项事实。
——利希腾伯格（C.C.Lichtenberg）
●致富捷径
一些族群愈来愈热中于船舶的建造及与军事有关的事业，战士们逐渐认为掠夺别人的财
富是致富的捷径，拦截并抢夺船只后带着战利品回航，这也就是“成功”的海盗行径。
小小的偷窃是一项危险的艺术，但大干一票却是高尚的；偷取母鸡的小鸡是卑鄙的，但
大量的偷窃却使我们成为绅士，。
——马歇尔（Samuei S.Marshall）
拥有最好的战士及海盗的国家则变得所向无敌，他们掠夺许多有价值的物品、领土以及
奴隶，奴隶被使唤、种植作物、收获作物以增加主人的财富，这就是主人的致富之道。
利物浦最成功的奴隶交易商人就是约翰，霍金斯爵士。他在西非绑架七万五千个奴隶，
他的船名叫“救世主”。
——狄克逊（MCNeil Dixon）
●巩固领导权”
乎民百姓从未要求其领导者从事战争，领袖们与海盗或是奴隶主人，现在叫作生意人及
工业家，他们知道地球上珍贵的资源储于何处，并且往往散布四处，彼此距离遥远。这些人
相信拥有珍贵资源的人必须予以征服。于是平民被训练成士兵及水手，航向外地去残杀外国
人及掠夺他们的领土与资源。并借此更加强领导者的权力。
战争如同狡猾诡计般，付予高额红利给少数人，而战争成本均转嫁给没有获利的人们。
——巴特勒（Smedley Butler)
在组织化、现代化的国度内，法律通常具有效力，偶而虽发生革命或内战，但都只是短
暂的现象，法律通常亦仅及于一国之内。美国拓荒时期，无法无天，枪弹乱发的情况直到法
律设定及发生效力为止才减少，其基本法主要就是仲裁，若先驱者违反法律，或二位农场场
主有了争执。他们即在法官前请求仲裁，法官即会作出判决，这种体制在美国也运作良好。
当法律结束时，暴政即起。
——皮特（William Pitt JR.）
●有利可图
大部分的国家均在其国内执行法律，而却在海外发动战争。即使是最有文化素养的军事
强国，亦发动攻击其他国家。虽然本国国民从未要求他们的领导者发动战争，或使国家卷入
战争，但他们基于爱国心，仍然义无反顾，捐躯成仁。早期族群领袖知道只要动员其民众并
加以武装，而且尽可能提供更大更粗豹棍棒欧矛头，就可增加族群的安全。于是，领导们便
继续扩大军备及致命武器，当军事占领或掠取奴隶不再有利可图，而研究精密武器已具相当
程度。备战或发动战争变为有利可图，发一笔战争财也变成是军火制造商极力支持之事。在
战争之后，所谓战败者在经济上或物质条件上都较战胜国好，如德国及日本就是如此。
每一个人都知三这当原子能够不引爆，则原于是极为友善之物；因为原子只须少数聚集
而压缩，进而让一只流浪的猫轻轻触动中子则会引起一连串之连锁反应，形成致命之震爆。
——伍德（Robert-Wood）
回顾以往，普列士认为一九七○年代中期是文明史中最终关键的一段时期。若我们继续
从事强权政治。军事联盟与军报协定等，那么世界即会分裂成两大军事阵容。即使我们只试
验核武器而不在真实战斗中使用，我们亦会破坏臭氧层，使我们直接受到太阳光之照射，光
是这点，我们就会日渐被淘汰灭种，毋须等到辐射落尘之伤害。
那欢愉的十九世纪已经远逝。一个国家可保持中立与和平的日子也消逝不再。
夏勒（William L.shirer）
订法维持世界和平
世界和平仰赖法律的维持时刻已来到。尖端科技产生了诸多问题，而却尤一有效的法律
体系于以规范，例如，借着雷达之追踪及电子器材之研究分析，可以捕获大量的鱼，但却没
有法律规范他国灭绝传统食物的供给来源，就象鱼类，也没有法律有效保护龟类生长的区
域。这种儿进猎捕鱼群之方式是如此有效，以致于鱼苗或小鱼都难逃噩运，我们吃的沙丁鱼
罐头即是有许多非成员装于罐内，所以渔业捕捞这种传统而有价值的食物来源遭受到威协。
若非共在就是灭亡。
——罗素（Bertrand Russell）
●规范穷国企业
跨国企业崛起使问题已变成超越国界之议题。若无国际法加以规范，便会造成混乱。全
球性的企业甚至比许多国家政府还具影响力（例如，跨国企业一手策划智利的政变）。跨国
企业不仅可发动革命或战争，亦无适当之规范来阻止其贩卖军火给战争之敌对双方。
企业对言论自由或谎言自由已混淆难辨。
——贝克（Carl Bbcker）
普列士指出，规模大不一定就代表不好，跨国企业与本土企业差异不大，好不到哪儿，
也坏不到哪儿。他认为其主因是法律的制度，尤其是跨国性、全球性之企业或银行在此情况
下能够为所欲为地把世界翻云覆雨，玩弄于股掌之间。反之，若多国藉企业能在国际法规范
之下而使得世界拥有和平，就能借此成为解决世界问题及稳定世界经济的手段。也就是因为
我们人类的不完美，所以我们不能完全仰赖人类的自制力来解决国际冲突，如同我们也不能
期望每一民事案件的违法者，一定能在法庭出现聆听并服从判决一样。
若人是天使的话，我们便不需要政府了。
——麦迪逊（James Madison）
普列士提到的和平研究，基本上与国防研究相同。军事力量不再是国防唯一所赖，唯有
强力实行之法方能确保和平，进而提供国防安全之保障。和平研究中心的宗旨及努力的方
向，就是致力干将军事力量转换成强而有力的法律，这个过程与转变之策略，就是借此以臻
和平的目标。
自由！自由！不论任何事物，让我们拥有正义，我们将有足够之自由。
——朱伯特（Joseph Joubert）
和平模模拟游戏
和平研究中心对和平的定义，由小区域扩大到全球和平：一、立即就地停火。二、停火
双方退到仲裁线后。三、全球持续裁军。四、争端调解。五、调解失败而无法产生双方能够
接受的解决方案时，诉诸国际法，并且让国际法庭仲裁。六、接受国际和平部队为执行国际
法的正式单位。
当代我们最感矛盾冲突之处，在于许多国家无法完全了解国际主义之必要性。
——沃伦（warren）
这种转换的策略是由军事研究方法发展而来。将领在数百年前即已从事战争的模拟推
演，现代更利用电脑来模拟战争的实况。借模拟和平“游戏”并善用电脑，和平问题可获实
际地探究”经济与军事关系密切，裁军或许会引发经济发展中断而且大量失业；另一方面，
国家及世界都需要针对能源、污染、人口、食物及运输等问题，提出有条理解决方案，“和
平模拟”主要即在探求当军事力量及设备资源，被应用在改善人类生存的需求时，会发生何
种状况：亦有模拟心理层面的研究，如人类对战争与军力的偏好。
我不喜欢看到手臂及腿飞扬起来。
——乔治·巴顿三世上校（Colonel George S．Pattm III）
伶列士的志业以《圣经》(以赛亚书）二章 四节的经文预言为上导：
他们要将刀打成犁头，把枪打成镰刀，国与国之间不再举刀相互攻击，他们也不再学习
战事。
虽然普列士对此预言很有信心，但目前他仍致力使世界免于战争或战争阴影的威胁。
和平比战争难求，因和平必须双方同意促成，而发动战争只需一人。
——普瑞舍尔（Frank A．Praisal）
到网球场是去打球，而非察看边线是否画得笔直。
——弗罗斯特（Robert Frost）
当濒临深不可测的境地时，唯一真正可行的行动就是退一步深思，然后改变方法。我们
已寻觅解决目前困境的方法，并且分析我们所能获致的利益，现在，是应该转变策略，使不
合时宜的系统成为新文明的时候。
不具思考的行为，就象没有瞄靶而盲目射击。
——福布斯（B.C.Frobes）
从耗竭资源式的经济，转变成“求生存”的经济型式，生活的形态即是重要的关键。尤
其是我们想改变一些生活方式以减少环境的恶化，和增加解决之道时。个人的转变，会连带
牵动许多原有的生活层面，例如：把铝罐、锡罐、旧报纸及杂志、瓶罐等拿到资源回收中心
捐出旧衣或家用品给慈善机构、戒烟而且不再污染空气、处理花园废弃物、在自己的花园建
立自然的生态循环、老旧的建筑重新翻新以节省不必要的能源消耗（这些能源原可能主要消
耗在制造新的建材上面)、有效隔绝房舍与外界寒冷之接触，借此减少热能取暖的能源；在所
处的生活环境中，如办公室、教室或社交性的场合，减少纸杯或塑胶杯的使用而以磁杯代
之。树木能吸收二氧化碳并释出氧气，改善我们生存的环境，并能遮蔽房舍以防太阳光直接
照射，在夏天树木成阴使房舍温度降低，在冬天，其隔离效果亦可使你的暖气费用减低，借
此改善生活环境。若你买了一株活的圣诞树，等到节日过后，你就可以把它栽种在后院或捐
给公园。
所有转变策略的行为，其原则并不难了解。每一件事物，不管是使用、获得或是处理的
方式，都会对环境造成影响，所以我们必须注意物件的来源及它们最后的“命运”，借着抑
制不必要的消费行为，而能减少抛弃行为及减少所谓过时的观念，这也对环保有莫大助益。
光说不练，废而无用。
——豪尔（Manly Hall）
即使个人时时注意这些原则，仍不能解决环境恶化的问题，但借此可以影响许多人；若
百万人们持续往日的生活方式而不改变，则可能造成诸多问题；但如果百万人身体力行则能
产生改变的契机。
“人民”的意义，其实只不过是千百万的个人而已。
——布莱斯（Lord Bryce）
有许多人及组织现都全心致力于如何把毁灭性的社会转化成文明的延续，借着你我的参
与及财务上的支持，人民及组织都能够强化解决问题的能力。支持转变的策略或许也包含政
治或投票的支持，写信反映、请愿、抵制某些产品或公司、纠察污染者及不诚实的企业，
人的价值即在能够忙碌地从事有意义的事。
——奥里利厄斯（Marcus Aurelius）
只有借由系统途径，方能解决诸多问题。目前运输困境、能源短缺及污染等问题，并不
能借火车、飞机、船舶、汽车、卡车等交通工具互相竞争来解决；唯有各运输单位互相配
合、互动，才能达到一个有效率的系统，只有超越过去人类对浪费和破坏的忽视，人类文明
才能进步到使环境相关成员彼此相互和谐的境地。这种整体系统的建立，比单一运输科技的
发展来得实际而有建设性。
我们能够成为具有创意的生态建筑家，借此保护各地区的动植物。
——米德（Shepherd Mead）
早期一些生态保护的措施亦相当成功，龟类繁殖保护使原本空虚的湖泊河流区域活络起
来，泰晤土河重燃生机、鱼儿重现；在英国，已实际开始抽取下水道中的有机物质，排放较
洁净的水至河流中；而有机物则被作为肥料；再经由刻意设计建造的管子，将肥料排放于农
业区以灌溉耕土，或是使不毛之地成为农田。
人借决策塑造环境，进而亦塑造自我。
——迪博斯（Rene Dubos）
借由自然生态循环系统的创造，我们才能改善地球；并将它转化为愉悦、永久、崇高之
他，供我们居住。
我们今天所面临的难题，均是上世纪一些短视措施所造成的。
——福里斯特（Jay Forrester）
“彼德计划”即在提供转变策略的实例，借此使整个系统起动，并朝正确的方向前进。
系统就是我们本身。
——赛登柏（Art Seidenbaum）
彼德人
若我们自顾忙于私事而局限于自己的后院中。宇宙短期内或许不会出什么问题。若我们
等待领袖带领我们脱离黑暗，进入光明的明天，我们会发觉自己无疑是痴人作梦而永久活在
等待中；若期待政府作先锋，那也会如幻梦破碎般毫无结果。
以往我们都是谴责做坏事的人来改善我们生存的环境。虽然H此被纠察出来的害群之马
很多，但重要的足我们人人在心中划出养恶的界线。未术的前途在于我们对自己行为能够自
知自觉并表示关切。
意识的驱使，使我们感受时间及空间的不同。
——威尔斯（H.G.Wells）
假和平之名而从事暴力，其实心中就已充满仇恨。地球日的活动参与者将啤酒罐丢置于
草地上即是污染环境的行为。我们对事务热心激情地研析亦带有高度的危险色彩，虽然激情
是推展事务的原动力，然而有时激情也算是一种愤怒，而对他人仇恨变成是自我毁灭而且不
具生产性。厌恶他人污染我们的环境是很自然的，但愤怒必须有适当且具建设性之管道予以
宣泄，我们所需的是资讯充足正确、有纪律且具决心坚持信誉的人。
人若没有热情。则行动必无原则及动机。
——爱尔维修（Claude Andrien Helvetius）
若你自简易的议题着手，＝建立信心及完成准备，方能承担更大的问题，这不是烈士的
精神，而是借此能力，成功地加强个人的意志力。
烈士立下坏的榜样。
——罗素（David Russell）
你必须对你以往成长时所深信不疑的信条加以质疑，并且专心致志于未来人类所可能面
临的问题。最后的成功在在于你对诚实、和平及地球之爱的承诺。
我发觉人本身就是社会动力的最佳储存所。
——杰弗逊（Thomas jefferson）
彼德购买者
当你到超级市场、汽车商或投资顾问那儿，你所作的任何决定，都会对你所呼吸的空
气、饮水及我们的未来产生影响，不管是好还是坏。首先，你买的产品对环境会有直接的影
响，它可能造成环境污染，或是其生产过程会产生不可替代的毁灭性资源；其次，当你购买
一项产品或劳务，你即影响劳务或产品生产者的行为，每次当你被广告“摇控”进而购买某
产品，广告商便会变本加厉地从事“摇控”策略。
广告就是把一半的真实说成成套的谎言。
——肖尔夫（Edgar．A.Shoaff）
我们被“摇控”着不知不觉购买愈来愈多的产品，直到我们消费过度并且因“富裕”而
大量耗损我们珍贵的天然资源。若我们购买高品质、耐久性佳的产品，拒绝购买过度包装、
用过即丢或污染的产品，便可说服生产商不要再制造这些有害的物品，并且一齐加入我们求
生之行列。
我们的目标不是生产更多的物品让人们去买，而是让人们有更多的机会去生存。
——芒福德（Lewis Mumford）
因此，你可以借这些积极的作为，重获你身为一位购买者的尊严；当不被合理对待时即
可即时抗议，如此方能重获往日谨慎购物者所特有之荣耀。
人类进步乃基于个人额外的成就，而你就是那个“个人”。
——查尔斯·汤（Charles Towne）
大众对环境议题的觉醒，应可避免购物人因购物而引起的污染问题，但事实并非如此。
因工业界马上就你所关切的发觉潜在利润，例如，家庭垃圾必须加以分类以供循环再生利
用，这是对此问题唯一的解决方案。工业界是否因此而发明垃圾分类机呢？没有。它倒是发
明了垃圾压缩机，把垃圾压缩成塑料包装的砖块；其诉求重点是基于若你的垃圾空间所需愈
小，垃圾量就会愈少。那气味怎么办？塑胶砖是否能克服气味的问题，这就语焉不详了。将
指望放在把垃圾缩小成砖就是错误的一步，尽管广告说：“用垃圾压缩机来对抗污染，不费
吹灰之力，即可清除你一周的垃圾量。”
我们主要的义务就是不要把解决方案变成口号。；
——莫洛（Edward R.Murrow）
若你已购得此垃圾压缩机，你可以一次只压缩一种废弃物，如一堆铝罐，你就可以压缩
成“铝砖”而使之加入再生行列中。
没有比看到人缺乏智慧，却大谈义理更令人气愤的了。
——赫罗尔德（Don Herold）
通常广告告诉我们，使用清洁剂是使东西更洁净的方式，借由清洁剂，我们可以洗净衣
服、盘子等，但很不幸地，它也污染了我们的环境。它们无法作生物分解，于是生产者另外
发明了“新配方”，添加酵素及磷酸盐，于是又形成了新的污染问题。
我们生存在两种对立的种族哲学的战争中，一种是学校和书本所教授的种族政策，而另
一种则是成功的种族政策。
——萨默（w.G.Summer）
身为购物者的我们，不能只依赖广告为唯一提供相关讯息的来源，我们必须获得产品知
识及内含元素的常识并加以决策，还好，产品的标示及消费者报导部可帮助我们轻松选购不
具污染的产品．解决污染如慈善事业般，必须从家庭札根开始。
我对广告的说辞感到迷感，它说：“为何不换个地方受骗，你一定可以信赖我们，让我
们从事这项工作。”
——斯托什（Steve Strosser）
●包装
美国人每年大约购买了七千万顿的包装材料，平均每人使用将近六百六十磅的纸、塑
料、玻璃、金属及其他包装材料，而近百分之九十的包装部遭弃置。
刻意浪费，导致痛苦的需求。
——富勒（Thomas Fuller）
彼德购买入可以采取生态保护的积极方法，减低丢置包装的数量，而相对地，不会降低
生活的水准。纸包装就是极浪费天然资——源的包装，若能在购物时随身携带自己可多次使
用的购物袋，或像欧洲人所使用的轻巧网状强韧袋子，便可达到生态保育的功能。
抵制无法处理与无法回收的瓶子，若要采取进一步行动、可与当地环保团体接触或写信
给立法者要求全面禁用此类瓶子，如俄勒岗州、佛蒙特州、芬兰及英属哥伦比亚即已立法禁
用这种用之即弃的瓶子。
我能攻信政府并设法动员改变政府，这比我在莫斯科或哈瓦那能够做得多。
——阿林斯基（Saul Alinsky）
等到回收瓶子已蔚然成风，此时再规定瓶子的形状大小以利回收，然后推广至全世界。
有一件事比世界上任何军队还要强大有力，那就是“时机已到”这种念头。
——雨果（Victor Hugo）
生产商利用包装战术“攻击”消费者。将盒中的瓶子，配以精美昂员的钨装，于是产生
价值感十足的错觉，但常识告诉我们，再精美的外在包装也无法改善内在物品的价值，试着
抵抗包装者的至理名言：“包装得金光闪闪，令人难以抗拒”这句话的魔力，加以抵制这些
过度包装的产品，若你已购买或已接受它们，那么表达你的不同观点给制造商，表明你或许
会退还这些不需要的包装。
每个人的心中，均有一股动力驱使他做些事。
——约翰逊（Samule Johnson）
●污染
有大量的毒杨如除草剂、含铅汽油、清洁剂及工业废弃物排放在环境中。若你用杀虫
剂，”最好确认周围所施用的对象是植物，以免伤人伤畜。
杂草就是一种尚未被人发觉其优点的植物。
——爱默森（Ralph Waldo Emerson〕
铅污染的主要来源是汽油，为了减少污染，只好少开车。使用低含量或无铅汽油及支持
“除铅”立法。
一个国家没有改革方法如同丧失其生存之道。
——伯克（Edmund Burke）
当清洁剂中的磷酸盐排入我们的湖泊、河流、溪流及海洋中时，它会刺激藻类的生长，
产生富氧化的现象，减低了水中的含氧量而产生有毒气体，使鱼及水族生态遭受致命的伤
害。＝善选清洁剂，尽量使用磷酸盐低含量或无磷酸盐的清洁剂。不再用酵素溶解的清洁
剂，它们含有三分之二的磷酸盐。试着不要再用洗洁剂，而采用旧式的方法、用肥皂；如果
你所居住的区域有硬水，可加入硼砂或苏打，衣服用这种方式洗涤比较不会刺激肌肤，俪且
也不需要纤维柔软剂。
●耐久
若每次选购用过即丢的产品，等于是在鼓励制造商多生产这类型产品，如此会造成环境
沉重的负担。美国人平均每年丢弃五百四十磅的纸张，这也难怪我们的森林逐渐消失。多使
用布制的餐中或毛巾，加上些许的洗涤肥皂，不仅容易清洁亦有环保概念，在我们一生中，
我们可以挽救多少的树木。当我们购买耐久性高的产品，生产商便会努力提高产品的品质，
因此多买耐久性高和长期适用的衣服或产品，而不要追求时尚、昙花一现即消失的产品或衣
服。
●利润
传统上，财务管理或理财投资的首要目的是使投资变成利润。若一投资者不再对军事工
业、污染者或种族歧视的组织施以财务支援，则他的内心一定会面临善恶强烈的争斗及挣
扎。近来，出现一种共同基金，可以使投资人带着社会良心，例如，派克斯世界基金即避免
投资国防工业前一百名以内的五角大楼合约商；而德瑞福斯三世基金更对其所欲投资的公司
进行分析，项目包括环境、安全、公平机会及其他一般正常的投资标准，予以给分排名，做
为优先考虑的根据。
我们发觉沉默的一代，较关心安全而忽略正义，重视一致而轻视表现，强调模仿而不愿
创造。
——沃森（Thomas.J.Watson）
彼德先锋
早先来自欧洲的先锋。在美国建立家园，期望在新的土地展开新的生活。土地大肆掠夺
的时代已过，所以现代的先锋须在现有土地上发展新的生活”今日，我们更要有先锋的精
神。先驱者须对现状有精确的认识与了解。先锋们首先会扩展其良知，来思考事务可能的状
况，再后再用想象力及渴望成功的持质去创造成消除积弊要素。先锋要不是开风气的发韧
者，就是上群探求新领域的组织成员。
人生即充满行动与热诚，人须冒着“在走一生”的危险，及时分享行动与热诚的人生。
——霍姆斯（Ｏliver Wendell Holmes）
●乔治·马修
马修身上几乎看不出“救世军”的特色，他居住在佛罗里达西南部海岸，行动不便带着
拐杖生活在他挚爱的地方－。这个区域满布着红树林沼泽地，开垦者进驻此区大肆填土兴建
旅馆。
马修幼时即在此区域垂钓嬉戏，并且希望能够让后代子孙在这保留区活动。
男孩的意愿就是风的意愿，年轻人的思想即是长远的思想。
——朗费罗（H．W．Longfellew）
马修除拥有热情外，亦有科学证据，以对抗开垦者。沼泽不仅可维持原始生态的运作，
也是许多墨西哥湾中国类繁育之所，而且红树林还可防止海岸线被侵蚀。
最快乐的人，就是能够从大自然学会崇敬的心情。
——爱默森（R．W.Emerson）
马修曾是法律系学生的身份，使土地破坏者视他为可怕的时手。虽然他从未执业，但他
的确是一位土地法的专家。据他的调查指出，大部分海岸沼泽区都是海潮可及之地，因此应
属于佛罗里达州人民及联邦政府所有。他大部分获胜的法律诉讼，都是根据有关海潮地不许
疏浚或填土的法律，其他则是基于美国拥有未测量之沿岸海岛权利的条文而获得胜诉。
一九七一年，马修除了本地保育诉讼外，亦涉及外地的保育。如地听到前美国总统尼克
松住在毕士凯湾的别墅，基于安全理由，必须填土以扩大保护总统的安全区域时，他即宣称
要诉诸法律途径，有许多人加入他的行列，结果白宫方面不得不放弃这项计划。虽然也有人
攻讦他的诉求方法（大部分会攻讦其方法的原因是马修的方法大有效了，但马修仍然获得胜
利与掌声。马修表示他之所以成功，是因为他坚守自己的信念，对违反土地法规的人，他会
说：“控告这混帐！”
任何年纪的人，只要有足够的独立性与勇气，并坚持自己的信念，就是一件恩赐。
——英格索尔（Robert G.Ingersoll）
一九七二年，居住在加州的盖瑞·彼得森，决定休学以从事废弃物及污染方面的工作，
地成立豪尔生态保护公司，专门收集旧纸、玻璃及金属做再生循环之用。他设立收集中心以
供人们把报纸、盒子、袋子、瓶罐收集起来，并发觉以社会大众公益为出发点的私人企业，
也可从中获取相当的利润。他的朋友比尔·费拉尔认为，这项事业远景看好，因此加入。
就象许多先驱者要付出努力一般，盖瑞及比尔都必须忍受艰难、长时间工作及与泥尘灰
土相处在一起，但二人亦因此致富，而且打算以此好好发展事业。他们说：“尽管通货膨胀
及从劳工所获得的利润减少，但我们仍会坚守我们的事业，”他们知道，收集中心的垃圾堆
得愈高，森林被砍伐得愈少，地球矿藏亦被开采得愈少。
用尽就代表永久消失了，你无法制造，也买不到。
——泰格（Chief Buffalo Tiger）
盖瑞和比尔也获得了洛杉矾市长布德利、市民以及环保组织的强力支持，他们在市长的
授权下雇用残疾及弱势团体人士在资源回收中心作事，盖瑞表示：“这是他们能够胜任的工
作，我们感觉彼此都是受益者。”最近，二人还租赁多处地点来建立回收中心。
由于个人的牺牲与奉献，才造就了个人的价值。
——赫克斯利（Julian Huxley）
●狐狸
回溯一九六九年时，有一个人宣称自己为“狐狸”，独立隐密地与生态污染者抗衡。即
使在联邦环境委员会作证时，亦用电话作证来隐蔽自己，这名伊利诺斯州凯恩郡的神秘人
物，誓言防止狐狸河被污染。他身披狐皮，在沉静的夜晚，堵塞排放黑烟囱及违法排放污水
的出口。
在当时毫无有效阻止工业污染空气及水源的情况下，“狐狸”成为独力对抗污染的斗
土。他知道他的方法无法有效解决污染问题，但或可由此使大众觉醒，他说：“阻塞排水管
这件事其实与阻止某人虐待狗。或阻止某人勒紧女人致死的举动差不多，没有什么不道德的
感觉，我没有在摧毁或破坏什么，只是在制止那些不道德而违法的行为。”
自由也会腐败，绝对的自办亦会绝对的腐败。
——希默尔法格（Gertrude Himmelfarg）
我们都有许多的机会参与这些前卫的先锋大业。当地的图书馆或书店都提供了相关的讯
息，使你获益并知道如何实际在家中从事保护工作，它包含了在花园中种植金盏花来驱除害
虫、记录纸类产品的使用及禁用非生化可溶解清洁剂、以废弃物创造装饰美化的材料、骑自
行车、多走路少开汽车、减少汽油的消耗与空气污染。
懂得阅读的人，必定具备扩大自己视野的力量，来增加其生存之道，使自己的生活充实
有趣、饶富意义。
——赫克斯利（Aldous Huxley）
目前你就开发一种较好的方式来养育你的孩子，帮助他们培养对大自然的欣赏力与敏感
度，教导他们不要猜疑而须使用与容忍，并为人类生存不可或缺的世界做充分的准备。
掌握摇篮的手是推动世界的手。
——德弗里斯（Peter De Vries）
如果每个人都能承诺信守，致力于保护工作。在购物时发挥我们的智慧、有先锋者的努
力精神，开始改善环境，就能够把正走向毁灭、滥用、消费的社会转变为一个重视使用、再
生循环及保护的社会。
探求新世界犹时未晚。
所有保护空气、水及原始生活的计划，即是保护人类划。
——尤德尔（Stewart Udall）
彼德赞助者
有上百个组织按照自己的方式，提供许多转变策略，以下就是一些值得你关切的领域，
需要你的赞助。
●保护
人类利用自然界以求生存，人类没有尖牙利齿、蛮力、利爪、长角、护壳及毛发使自己
获得温饱，却优于任何生物；人类制作武器、工具。织造衣物及运用其他动物的皮以保暖；
人类焚烧森林觅得耕地，打食鸟兽做为食物，若土地腐朽不堪，他就另寻他处；人类饲养家
畜牛羊，任其啃食草地直到为荒芜之地，于是又逐水草而居，让大自然去“抚育”荒芜之
“伤痛”。
地球感伤痛，大地轻悲饮，自然难再复。
——约翰·弥尔顿（John Milton）
人类天生即不知如何保护环境，心中只有生存的意念，于是行为及环境都须配合生存的
目的。凡无法执行这种适应能力的个人或族群，均可能遭到灭绝的命运。”
不适者淘汰——适者生存且繁盛。然而这些话是谁说的呢？就是那些幸存下来的人。
——克莱格霍思（Sarah N.Cleghorn）
地球人口稀少，土地众多的现象一直持续了几百万年；但人口爆炸，工业革命接踵而
至。于是人类发明更多新的科技来从事更多的破坏。人类用炸药、开路机、化学农业、除草
剂来破坏土地；人们屠杀动物、毒化地球、摧毁栖息之地。人类蹂躏自然，而不自觉地在破
坏供给人类生存所需的生命维系系统。
太阳、月亮、星星早已消失……它们落入人类猎捕之手。
——艾利斯（Havelock Ellis）
再回首已太迟，我们把大地改变得太多，大自然无法按照其法则进行修复工作，我们的
生存关键维系于我们能否对地球上的所有生物负起责任，这是我们生存的技巧。我们必须学
习如何将全球环境转变成世代永久栖居之所。如何自行创造人为的生态系统，使其与自然循
环相融合，这需要时间、智慧与努力来学习，但借着人类的科技与脑力可以完成理想。
每一时代均有其转折点，会产生一种对世界新的鉴赏思考的方式。
——布朗诺斯基（J.Bronowski）
虽然自然有其规律，使自然生态环境能自行运作，然而人造的生态系统并不是人类出于
感伤而衍生出的一种回归自然的产物。大自然虽近乎样样美丽，但也有诸多弊害，如飓风、
龙卷风、地震、火山爆发、洪水、冰寒、酷热、跳蚤、寄生虫、坟子、白蚁、毒蝎、肺结
核、癌症、梅毒、虐疾、鼠疫等，因此所谓人造生态系统，即在保护供给人类生命的系统，
以及维护自然美景。为达此目的，必须保护特定野生区域的动植物。转变策略的目的，即是
希望我们能尽最大的努力做好保护工作，好让我们生存的环境能转化成人造的生态系统。
我们需重新拟定科技的新方向及消费形式，如此才能保护我们的环境。
——雅各比（Neil H.Jacoby）
●人口
彼德星球可借由全面整合而在保护、消费者及市民保护与和平维持上获得相当的进步。
然而，若是遭遇人口爆炸，一切努力的成果往往会付之一炬，换言之，人口暴涨会使我们处
于没有明天、失去希望的未来。
我们都担忧人口爆炸的问题，但我们却不能在适当的时刻开始忧虑。
——霍泊（A.Hoppe）
在罗马帝国殒落时，世界总人口约有四亿人；一六○○年以前有十亿人；一九○○年以
前有二十亿人；一九六○年有三十亿人，而在公元二○○○年，约可增至六十亿人。虽然粮
食亦有增加。但今日世界仍有半数人口处于饥荒，而且有近上百万人濒临饿死的边缘。若因
些而认为食物就是最需关注的议题则是不正确的。因为若存有这种观念。往往在乎的是在这
地球上有多少人可以温泡糊口，而漠视了人类生命的本质；更甚者，若只拼命强调粮食生产
以供给人口足够的食物，将导引我们挖尽地球的资源，尝尽苦果，使有限资源永远无法满足
逐日暴增的人口需求。
太过拥挤导致暴动发生，这是不争的事实。
——惠勒（Harvey Wheeler）
美国小孩使用地球资源的量是非洲或印度孩子的二十五至五十倍，而我们居然还相信，
美国能使落后国家变成我们生活的方式，最荒谬的是，美国人的生活方式均是仰赖发展中国
家所供给的资源。
一定有人会为荒谬不堪的事情辩解。
——戈德史密斯（Ｏliver Goldsmith）
彼德写作
文字总是比口惠更能改变人的理念与行为。雷切尔·卡森女士(Rachel Carson)在其著
作《寂静的春天》(Siknt Spring)即警告使用DDT及化学除草剂的危险，由于她的呼吁，终
于引起大众的回响而群起抗议，使得政府官员不得不下令禁用这些有毒的化学物质；保
罗·埃利希克（Paui Ehrlich）亦在其著作《人口炸弹》（The Populatin Bomb）一书中提
出若干令人印象深力）、骇人听闻的人口膨胀事实与后果，唤起人｝1必须注意生育控制的
问题与措施；拉尔夫·纳德（Ralph Nader）在《危险无时不在》（Unsafe at Any Speed)
一书中亦唤起人们要注意汽车安全，进而要求改良汽车的安全性。
我相信基于事实而撰写的文字，更能超脱自我，打动心弦。
——安德森（Sherwood Anderson）
书籍和评论在全面规划或对一复杂问题提出适当的解释，有着无法估量的价值。若你欠
缺时间从事研究或写作评论和书籍，你仍然是一位好“作者”，能够推动正面的转变策略。
研究工作就是省视别人所曾看到过的；思考别人从未思考过的东西。
——珊·捷尔吉（Albert Szent一Gyorgyi）
若我们的参议员或众议员每天都收到充满智慧的来信，要求对特定问题采取负责的行
动，那么我们的政治便会有实质的改进。为求效率，必须以简洁有力的信函要求议员们即刻
采取行动，最有效的，就是只写一页，借此表达关切，然后要求议员提供资讯或提出见解。
文字充满智慧还不行，还要看它有无道理：
——瑟伯（James Thurber）
写抱怨信给造成污染、过度包装以及生产用后随丢产品公司的行号经理；同样的，对表
现良好、负责的公司负责人也应写信予以嘉勉和鼓励；由于你的赞同已充分表现在你写给报
社主编或私人的信函中。这使得行事端正的公司行号经理、商家或政治家对自己的所作所为
更有信心。
文字是我们调适生活情况的主要方法；控制文字愈好，我们适应力愈强。
——埃文斯（Bergen Evans）
彼德主角
所谓彼德主角，就是在解决问题过程中扮演举足轻重的角色，他能够持续地感召他人参
与，这种类型的人有点象彼德先锋，但比先锋们更具有领袖的气质与特色。
要尊敬一位对任何事物充耳不闻的领袖是一件困难的事。
——博伦（James H.Boren）
●安德鲁·利普金斯
有人预言加州最美的休闲胜地之一圣伯纳第诺国家森林，在二十五年内即会变成不毛之
地。烟雾弥漫逐日摧残松林，为了不使此预言成真，十六岁的安德鲁·利普金斯（Andrew
Lip 一kins）决定种植防烟雾的树林。
安德鲁生长在洛杉矾，唯有在夏天时才能到山区来。一九七○年，他从事树林死亡原因
的研究，发现烟雾如何摧毁树林，并且使绿树减少光合作用，使得树木无法利用水分及矿
物，获取供给其基本生存的物质，当他看到逐日枯黄的绿叶时，感到忧心仲仲，同时也觉察
到有一种红树林、西洋杉与甜松林能在烟雾中幸存，而突然在心中兴起一个推动计划。
一九七○年，他将他的想法付诸实践。开始接近那些自我宣传为“生态公司”的企业。
有一次他与公共关系官员交谈，官员对他说：“我登上森林俯视，感觉还不算太坏”，有好
多人都有这种类似的感觉，安德鲁茅塞顿开，他觉得这一切不全然都是损失，因为人们有这
种登高望远、俯视森林的感受，可使安德鲁开启周围人的心灵，并试图使这些人受到他的影
响，与他并肩奋斗。
一九七一年，在安德鲁最后一年的高中生涯里，他参与了一项拍摄濒临灭亡树林情况的
影片计划，并且将此拍摄的成果在当地教育电视台中播映。
一九七二年，安德鲁写信给达森公司，介绍其“植树A计划”的活动，试图游说公司支
持这项计划。在当时繁琐的国务院处理流程与政策下，外国公司是不能介入当地国的国内事
务，于是安德鲁的计划被迫取消，安德鲁此时亦了解到公司结构与政府之间，所谓“官僚体
制的死森林是无法让树木成长的”。
一九七三年，安德鲁得知加州森林管理局有二万株树苗，但却苦无预算将其移植栽种，
若四月以前没有出售，则树苗只有全数掩埋销毁。安德鲁询问是否可以不用销毁，让他来栽
培这些幼苗，但结果是法令规定无权分送州财产。若安德鲁无法在限期内筹得六百美元，那
么这些幼苗即将遭掩埋处理的命运。一天，安德鲁被告知已有一万二千株幼苗已被销毁，这
顶消息在《洛杉矶时报》专栏中被披露并做更深入的追踪报导之后，有无数关切的电话打进
来，责难官员之声不绝于耳，在这些压力下，安德鲁免费获得了八千株幼苗！
这事件显示安德鲁的组织与领导才能，同样地，也显示出有许多人热心公益，愿意及时
伸出援手支援。安德鲁随后在大学主修环境研究，并且维持这些幼苗在休眠状态，以便寄存
在志愿义工的冰箱及冰库之中，直到他能为这些幼苗进行栽植行动为止。之后，他又自牛奶
及容器制造商获得了八千个瓦楞箱子，其大学朋友及童子军团均协助他将这些幼苗植入箱子
里，在箱子中幼苗被灌溉浇水抚育直到暑假来临，企业界又捐献提供栽种的运输机具与工
具。安德鲁与义工们，成群挖掘上坑以利幼苗移植，并且在整个夏天持续呵护浇水，十九岁
的安德鲁克服逆境与管僚的冷漠习性，栽种了八千株可防烟雾的树苗。
一九七四及一九七五年，安德鲁仍持续不断地从事这项工作，为下一代们种植养护森林。
十九岁时，每一件事都是可行的，而且明天会更好。
——毕晓普（Jim Bishop）
●雷夫·奈德
奈德在一九六四年出版了《危险无时不在》一书，探讨汽车的安全性而声名大噪。几年
来，他致力于防制污染、除草剂、美国印第安人问题、龟肉工厂的卫生条件、医学使用的x
光放射线、不安全管线以及诸多攸关消费者权益的议题等等。
奈德的父母自幼启发诱导他追求理想的决心与热情，日后这种精神一直探深影响着他，
带领工作忱伴们共同追求真理，他曾说：“我把社会之所需置于我个人抱负之上”。借其言
行，他说服许多人共同努力奋斗。他每日工作十八到二十个小时，每周六天。他没有电视及
汽车，住在华盛顿特区每月九十美元租金的公寓中。他的个人生活虽乏善可陈，但为公众服
务的成就却相当非凡。他阻止通用汽车（Generai MotorLs）生产一种事故发生频繁的车
种，并且相当具有影响力；他并致力于医疗放射线安全控制法案的通过、卫生安全肉类法
案、国家天然气管线安全法及其攸关消费者的相关法案等，在当时，奈德赢得了相当程度的
信誉与大众的信赖。其成功因素之一，在于奈德充分地搜积相关资讯，以致其所主张的论点
甚少谬误；国会议员、市井小民及企业界对奈德所揭露的弊端非常注意，并对消费者权益即
刻采取保护行动。奈德使社会普遍产生一种消费者保护主义的风潮。
你不会因狐狸在鸡察有许多经验而委托狐狸看顾鸡群。
——杜鲁门（Harrv S．Truman）
●鲁森希瑟博士
只要鲁森希瑟（Loutzenhiser）博士决意作某一件事，他就一定倾全力去完成。他决定
每一周未去捡拾圣伯纳第诺公园中可回收的废弃物，在此同时，他也细心留意到空气污染的
问题，他动用所有义工，驾驶无废气排放的车辆来收集报纸、铝罐、玻璃及金属等废弃物。
博士曾提及他“驾驶”着四马力－的车辆时，这是令人讶异而不可思议的，但却千真万确，
因为他确实是驾着由四匹马拖曳的古典比利时式马车。
博士的“周六工作”虽无任何酬劳，而且还因支付许多而近于破产，但这种种现象并未
使他气馁，反而愈加精神焕发。他也深信驾驶马车而不用汽车来捡拾废弃物是有其急迫性和
必要性。反对他作为的人，提出攻击说马儿也会产生不同程度的污染，然而博士早已事先解
决这一问题，当他进行午周六任务”时，还随身携带了刷子和水桶，有了这些装备来善后，
即使是增至四马车、十六只马车也不会遭人议论。博士或许无法获利，但可以肯定的是，他
确实因此而“清洁溜溜”，两袖清风。
若把投入制造汽车的心力与智力，转而投注在马的养育上，或许我们现在会过得更好。
——古尔德（Joe Gould）
●保罗·索格林
一九七三年，二十七岁的保罗·索格林（Paui Soglin）在威士康辛州麦迪逊市市长选
举中，击败保守派的戴克而当选市长。保罗在威州州立大学读书时，就已是非常活跃的反战
份子，自研究所毕业后，他投入市议员选举，尤其是第八区皆是学生选民，因而当选市议员
后，其潜心问政研究运输、住宅、区域与下水道的规划设施。
一九七三年，保罗以独立人士竞选市长，并且获得百分之五十二的选民支持；在保罗就
任市长的庆祝会中，或许支持他的学生选民会有点失望，因他当众解下外衣，露出T恤，T
恤上印着“在未来的二年任期内，要将快乐的男人与女人齐心努力，相聚在这个城市之中”。
在其第一任任期中，保罗确实让麦迪逊市进步很多，虽然他偶而略显轻浮，但仍能干一
九七五年获得连任。保罗针对城市的问题研拟诸多方案，因此获得市民相当的支持。激进派
份子攻汗保罗施政改革过于迟缓；而保守派份子，尤其是掌控城市的商界人士却批评保罗的
改革及施政太过于匆促。保罗虽夹杂在激进与保守派之间，但仍能力求平衡，因此使其理念
能够有效落实。
保罗有效改善大众运输系统，使乘客搭载率提高了百分之十七，他引用比以往更多的妇
女及少数民族加入政府部门工作，严格要求监督住房与兴建流程，并成立基金贷款支助兴建
房屋计划，虽然这些未必都显示其施政有可观的成就，但至少显示出彼德主角们在政治上，
就其问题而图谋解决方案，这种作为，比“侍候”某些特定的政治团体，更能获得市民的支
持与认同。
自由派份子习惯在保守份子前成为激进派，在激进派份予前成为反革命，而在所有游说
活动份子前成为破坏者。
——艾斯莫瑞（Harry S．Ashmore）
●丹尼斯·马歇尔
由于丹尼斯·马歇尔（Denis Marshall）奋战的精神及日渐觉醒的人民影响力，使住在
英属哥伦比亚美丽的沙蒙镇居民，投注在一场战争——瓶罐之战中。当地的瓶罐公司想将以
往可拿瓶罐以兑换押金的制度废除，改之以用完则丢的容器，对这项举动，丹尼斯不遗余力
地撰文攻击，他利用卡通、文章及小品故事唤起人民抗争的意志，镇民会议因而举行，使得
有更多的镇民介入此一事件。例如乔巴伦（Joe Buresh）是一家保龄球馆的经营者，他冒着
财务危机率先拒用并停止批货给这类容器的任何饮料。黛安娜。邓布鲁斯基（Kiana
Dombroski）是当地学校教师，亦赞同丹尼斯的观点，并大力促使当地政府支持这项反制活
动，于是丹尼斯的反制活动便传播开来。超市经理迫于消费大众的压力，而不得不继续实行
兑换瓶罐押金制，镇民都加入抵制活动，因为他们知道若不如此坚持，沙蒙镇极可能会变成
废弃物的“大本营”。
由于有抵制的行动才使得今日在英属哥伦比亚的全部省境，都立法判定不能使用不可回
收的瓶罐饮料。
他使正义显现。
——博恩（James Bone）
●约翰·加德纳
“美国不是一个墨守成规、守成不变的国家。”约翰·加德纳（JOhn Gardner）说。他
是“公众事务”组织的创立者与现任主席，也是目前国内唯一的人民压力团体领导者，致力
于改革、创新、守成等目标上，进而促使政府更加有效率、肯负责。他曾在华盛顿担任健
康、教育、福利部部长达五年之久，并担任都市整合计划的主席，他深信人民唯有透过组织
与启蒙的方式、才能使政府革新以脱离困境。他的名言是：“唯有全民齐心服务奉献，生命
才会有意义。”
“公众事务组织”有别于一般民间特定的企业，它代表全民的利益。它矫正政府组织的
施政，其活动资金来自一般大众纳税人，并就特定攸关民生的议题，动员工业与相关的利益
团体。加德纳创立此一组织的目的，即在于他相信，因为全民参与度不够，而使得政府腐
化，政策偏离公众利益，因此现在及时注意犹为时未晚。“公众事务”曾从事军事费用、环
境问题、国会资深制度、利益冲突、选举花费以及许多有关政府事务领域方面的调查研究。
加德纳说：“当一个人花费超过二百万美元的经费在总统及国会议员选举上，事实上，就是
在出售美国政府，”借由“公众事务”的活动，全民意志得以伸张，它不是第三政党，而是
属于第三势力，基于团结众人为首要的考虑，而非分化众人为目的。加德纳视其工作为一种
“在绝境假象的掩饰下，事实上却是处处充满生机”。他说：“有人曾嘲讽，一个人是不能
成就什么东西的，我不能苟同，它应该改成这种论调：一个人可造就任何事务。”事实显
示，加德纳就是一个活生生的证明。
你将发觉在城市或公园都没有因委员会而设立的纪念碑。
——帕斯捷尔纳克（Victoria Pasternack）
我们应停止谈论美国梦，而开始倾听美国人自己的梦想。
——艾斯克州长（Governor Reuben Askew）
“彼德计划”最终还是会与政治流程产生关系。有前瞻的未来系于政治系统的转变。
人家告诉我，我现在正通往地狱之途，但出乎我意料的是，圆顶地狱竟在一英里之处。
——林肯（Abraham Lincoin）
彼德民意
政治候选人，很有可能因其模糊不明的竞选承诺而赢得选战的胜利。选民时常发觉，当
初竞选者所开出的承诺和当选后所作的施政，并非他们所想要的，而造成这种原因的就是当
初支持候选人的财务支援者，在他当选后，拿自己的施政与国家实际需要相比，这些财务投
资者显然有较大的影响力。
我一向依照党的指示来投票，根本没有主见。
——吉尔伯特（William S.Gilbert）
“想要以政治手段来解决长久存在的问题所遭遇的另一窘境，就是在竞选的党纲或政见
中从来没有针对问题提出广泛的、特定的一套方案，选民鲜少能自政见中一窥未来远景的机
会，反之所获得的只不过是大约三十秒的选举广告，陈述候选人是多么地爱国家，以及他所
具备解决万般困难的能力，甚而不忘嘲讽对手的无能。但一旦当选，他的所作所为却令选民
大吃一惊，不是聪慧，就是愚蠢，再不然就是贪污腐败。
因美国选民的奇差记忆而使得政客得以从容就任。
——罗吉斯（Wili Rogers）
凡政客巧言令色，或愚弄大众，都可以获得媒体的青睐；贪污政客从不愿露贪婪本质，
直到大祸已铸成，危害到整个政治体系；正直的政治家能力保政治体系运作的公正，或许也
有魁力使之连任，即使如此，政治家仍然缺乏全盘的计划使问题获得解决，而这些问题都会
使我们濒于危险的边缘。
与其选一个狡猾懦弱的政客，倒不如选一个诚实又有智慧的政治家。若你忧心未来，最
好是选一位聪明、诚实而具全方位思考计划的人，来解决我们忧虑的心结与层层相扣的难
题。驼鸟心态，头痛医头、脚痛医脚的措施，尽管其居心良善，仍不能轻易取得我们的谅
解，因为这些措施终将让我们遍尝苦果。
没有比“官大学问大”这一邪说更糟糕的了。
——可克顿（Lord Acton）
你如何挑选出心月中理想的候选人？在任何一次选举，不论是中央或地方的选举，你必
须坚持选出能够塑造美好未来，对问题提出具体而全盘性计划的候选人。看他究竟要如何实
践自己的竞选诺言，履行改善计划。甚至坚持他必须将他的承诺诉诸文字，公诸于世，誓约
可订定如下：若是当选的话——
我会持续支持洁净空气、水与其他有关环保议题的立法。我将支持“污染者付费”法
案；我将提出一套无污染、能源可转换的发展计划，并使全国电力供应无匮乏之虞。我将在
国防计划中核拔预算，赞助和平的研究与世界法律秩序的维护。
你要使候选人深信，你和其他有同样想法的选民，无法容忍便佞权宜的政治手法，你们
更誓言强烈支持任何一位候选人，只要在他的全方位计划中有诸多未来学者、生态学家、系
统互动专家参与其中。
我们政治体制的基础，就是人民有权制定和改变政府的架构与规模。
——华盛顿（George Washirfiton）
利用纳税人的钱，以公路基金之名课税，却无法建立一套完整的运输系统，反而立了许
多杂乱无关的法案，你应该对这种荒谬情况表达不满。告诉你的候选人，你再也不会让你纳
税的钱去支持农业部的烟革补贴政策，而另一方面又支持健康、教育与社福部的反烟害活动。
你想要的是常识、理性与有担当的政府。
彼德政治家
许多人对未来感到悲观，这是可以理解的，因为我们持续地在合理化我们荒谬的行为，
并且增加我们的难题。这种众人悲观主义造成的自我轻蔑的文化，正是蕴育自我仇恨的温床。
这种悲观加上自我轻蔑的综合体，使人的勇气荡然无存，只剩下恐惧、罪恶及无用论的
逃避感。从新闻评论员口中所述及的“所有政客都是不诚实”的论点便是悲观主义的表白；
在教室中，教师鼓励学生多加批评判断，却对学生们所提的解决方案大加椰揄嘲弄；选民们
相信谁当选都一样，天下乌鸦一般黑；享乐主义的民众倡议牺牲明日以求今日，追寻短暂快
乐，人生苦短等观念，这些都是悲观主义表达的方式。
犬儒主义及大彻大悟，都会使我们自我毁灭，其威力与炸药不相上下。
——克拉克（Kenneth Clark）
悲观主义使人与理智对抗，而政客中若出现天真。的乐观主义者，无异是救星出现。也
正因满布悲观气息，使得这种环境成为培育独裁者的温床；即使是在民主国度中，悲观主义
者对政治领袖的要求，也不过是盼他如父亲般，时时提供安抚的口号以及简单的解决方案。
若久缺可信度，则一定上当受骗。
——克洛普顿（Ricliard Clopton）
悲观主义者无法自能力强、教育高、慎思明辩者中挑选一饺饺者为领袖，因为悲观主义
如一把双头利刃，受教育且智慧高的人民衍生出一种轻蔑常人的态度，而愿成为众人领袖的
社会精英人数却又不断下降，原因就是一旦有充满热诚、教育程度高、慎思明辨又充满智慧
的人想献身为民服务时，他的强烈动机立刻被一大群悲观主义者质疑。
恶劣的官员因好市民不投票而当选。
——纳瑟（George Jean Nathpn）
政府领袖的首要作用就是使希望永久长存，但却不是依赖虚假的承诺或简单的口号获
得。若你们深信以理智换残暴、正义可以战胜不平等、启迪民智免受无知之害、有坚信不疑
的冲动，足以强过普遍蔓延的绝望丧志气息，或许彼德政治家这角色，正亟需你来扮演。
人最悲哀的事，莫过于醒来发觉自己已满头白发、满脸皱纹，而自觉这么多年来并未尽
其所能以求有成。
——伯罗斯（V.w.Burrows）
彼德坚持
实施彼德计划，还必须具备另外一个因素，那就是坚持。要政治及社会上有真正的进
步，必须靠诚实沟通为基石；否则，社会将变成诈骗的战场，或是一个真理的弃置场，我们
必须坚持真理，要求诚实，要求各机关部门，特别是政治家们一定要做到。
政客们与三教九流交往，一齐同享大饼。
——盖茨特斯（w.L.E.Gates）
坚持地去影响政客们的活动，首先你必须使他信守选前的诺言，迫他采取行动，不断写
信、电报、电话、社论等，并且只要他有任何进步便投书报社，昭告天下。政治家和社会中
其他成员一样，对大众的肯定相当敏感，若选民中有相当一部分的人，对他的积极作为与彼
德星球所采的转换略有所肯定，那他一定愿决心继续朝此方向努力。
我们的国家——行得正时，则持续地运作，行不正时，矫之以正。
——舒尔茨（Cari Schurz）
就目前我们所知，地球是唯一适合我们人类居住的星球。若地球是无限大，资源就无限
地供给我们扩张经济能力，但这都不可能。我们的求生之道即在于重新塑造社会，使之能与
自然生态的事实相契合。科学研究只告诉我们面临此一危机的严重性。然而，唯有持续坚持
从事社会改造及政治行动，方能解决危机。
世上最有力的原动力，就是善意又精力充沛的人，心中明洁的意念。
居住在地球，我与其他居住者一样，在此成长并且过着“美好的生活”，换言之，我能
够抽空思考与撰写有关未来之事。
我的生活逐口恶化，我的健康、快乐与生存也受到威胁。全球的居民只能这样活下去。
许多人正在挨饿。人口过度增长与地球资源的滥采部危及我们的生存。
客观地经历死亡却还能临危不乱，是不可能的。
——伍迪·艾伦（Woody A11en）尽管今日人类所面临的难题是如此庞杂，但“彼德计
划”并不是提供你一个机会去缅怀过去美好的时光（至少对某些人而言是段美好之时光），
过去已难追忆，逝者已矣，唯有突破现状，迈入一更新、更进步的文明才是“救世之道”。
任何想回复从前的策略，都是不切实际的，最终还是会使危机更形恶化。任何促使旧有工业
经济回复均衡发展的努力部将失败。我们对进步的概念必须重新加以定义。提高国民生产总
值，增加消费已不是所谓的进步，过度利用与滥采有限资源、经济持续扩张——愈大的汽
车、愈多的公路及更多的落伍产品。甚至更多富裕后所弃置的物品堆积在山谷——这些情形
部必须予以彻底矫治。
经济力量不会减缓破坏的程度，反倒加速破坏。
——瓦特（Kenneth E.F.Watt）
种基于资源再生的健全经济成就，才是一种进步。借改善生活品质一如提高榆悦、爱、
知识、技术、人类潜能、服务业的创新，来保护我们唯一的地球——是今日我们求进步必须
面临的挑战，这才是没有极限的“增长”；换句话说，若我们们食古不化，保留：日日过时
的“增长”概念。那无异在短期内自寻死路。
我们部在对抗那难以操纵的机会。
“彼德计划”不试图描述这种转变策略，它能将摧毁性的经济，变换成基于善意或具理
智基础的社会。一个发展完全策略，需要大众的参与方能奏效。有些转变策略或因个人的参
与油然而生；而有些则是来自于人工生态营造系统的技术专家。
每一动物都会留下自己的遗迹骸骨，唯人类留下其所创造的事物。
——布罗纳斯基（J．Bronowski）
“彼德计划”不包括未来有可能发展并具影响力的科技，而只是提出目前我们所通晓的
知识。向前看并预知未来总是最吸引人的事情。
使人类尝试预测或计划未来的最大动力，在于我们有各式新颖的工具组合，以及我们逐
渐警觉到任何科技或社会的变革，都会像浪潮般影响到环环相扣、息息相关的社会各部门。
——马登（Ward Madden）
若我们只是针对和平、保护、人口及动力能源等问题发展专案计划，那我们就会疏忽了
在规划一项长久解决方案时，其连贯而全盘考虑的本质。我们遭遇的难题不是人口、土质污
染、水源、空气或能源等问题，这些只是环境显露的病兆，其病因在于所谓“增长”、“进
步”的虚假观念，驱使我们产生的因应行为。换言之，就是因为了这些观念，才能使人类行
为有所偏差，而造成诸多环境病症。
污染问题与其他类似的环境议题一样，都只是征兆，较严重的是深植于社会中的病态，
两者相比，前者还算缓和。
——金（Alexander King）
有证据显示，我们可利用再生系统，使自然界生生不息，进而具备解决困境的能力，和
地球建立新的关系。我们不是已消灭或控制了危害人类的传染性疾病吗？有了一九五六年的
洁净空气法，法律明文禁烧生煤，使得伦敦在冬季时能享受比以往多二倍的阳光照射。禁用
DDT药剂，使珍贵鸟类重现，我们目睹了环境重生，恢复生机的请多现象。我们拥有许多有
专业知识的生态保护专家、未来学者、科学家、工程师，协助我们作出正确的抉择。
因此，问题症结不在“我们能吗？”，而是“我们愿意吗？”
科学或许可以找到方法将所有邪恶事物造成的损害予以弥补；但科学对人类漠不关心、
事不关已的这种态度却是束手无策的。
——海伦·凯勒（Helen Keller）
科技的发展已到达了一个瓶颈，它创造出的许多事物，不是我们不想要的，就是一些我
们无法与之相容的产物。现今的科技发展如同随处乱窜的火箭，终将自我摧毁，除非我们对
导航系统重新修正。
虽然威胁环保的本质是如此的邪恶，但是一种与生俱来的惯性，让我们生存的系统在灾
难临头时，自．然产生警觉而采取有效的行动。
——基茨米勒（Michaei Kitzmiller）
只要我们一天不自发地去实行转变策略，我们便离未日愈来愈近。我们何时才要准备开
始行动呢？是等到下一灾难临头之时呢？还是要等到大势已去时，连我也无法回答这个问
题。下一步该怎么做，决定在你。
在求生的抗争中，只有求胜一途。
——米查姆（Merle L.Meacham）
身为未来学学者，我对核武器扩散、国际局势紧张、全球污染及种种当代令人绝望的议
题，仍表示乐观，因为我深信人类有理解事实的独特能力。每一种生命体均有其专长，唯有
人脑拥有思索概念与原理的能力，也因此我们会在未来获得帮助。许多问题往往源自于我们
过度依赖某些议题的限定意义，出而无法通盘思考。不论科技如何昌明，若无全方位思考、
一切均属肤浅不深入。
今天所谓的专家，就是单向思考的人。
——包洛格（Endre Balogh)
“彼德计划”不是彼德天堂的蓝图，一个乌托邦世界与真实世界有所距离。对大多数人
而言，“乌托邦”就是“不可能完成”的意思；然而“彼德计划”是一种可能完成的过程或
生活方式，而非不可能实现的梦想。对完美的人类而言，它虽非绝对完美，但它要求我们必
须发展一套转变策略，此策略以新的规则与前提为基础，注重长期效果，以迈向另一层次的
文明。
我们这一时代的特色似乎就是注重手段与方法，而对所欲达成的目标反倒模糊不清。
——爱因斯坦（Albert Einstein）
吴嘉苓 赵瑜瑞 译
专业分工，导致组织无限膨胀成头童脚轻的倒金字塔——“彼德金字塔”，终于无法支
撑而崩溃。唯有简化作业流程、开源节流、发挥员工创意、减少繁文褥节，组织才能有效持
续运作。
第一章 金字塔的力量
未来不一样了。
——克拉克（Arthur C.Clarke）
我们生活的世界真是美，对于我们的需求，是面面俱到。不必查证万事方物，我们早就
相信，这个世界一方面好心好意供养我们生存；另一方面又不时出些难题，好增长我们的智
慧、激发我们的创造力、考验我们的勇气。
在科技、文化遂变的时代，无限的困惑及一种颓丧感，必然应运而生。
——麦克鲁汉（Marshali Mcluhan）
即使当今世界问题重重，但人类天生勇于开发，强于求知，并不会遇到困难就想自杀。
我不觉得我们的危机是人类文明的垂死挣扎。这种危机可能只是一种新文明诞生前的阵痛，
一个光明未来的起始。
在中文里，“危机”（Crisis）包括两个字——“危”代表“危险”，“机”意味着
“转机”。
——约翰·肯尼迪（John.F.Kennedy）
人们对未来愈来愈来愈感兴趣，因为世事瞬息万变。不到五十年的光景，全球人口不但
增加了一倍，找们也历经了原子时代、太空时代、电脑时代和机器人时代，虽然何种科技时
代最具代表性，大家意见分歧，可是十分明确地，求新求变的风潮正横扫全球。
尽管当前有些问题，我们从未经历，但我们终究了解，所有事情部互有关联。我们的每
一次行动都是为了向前进、向外拓展，但每一次想要解决问题时，似乎又衍生出新的问题。
为什么饥谨的国家还输出粮食给饱受经济萧条之苦的富裕国家？为什么反暴政的革命，
本身是如此地残暴？为什么在创造力充沛的美国，生产力反而不断下降？换句话说，为什么
事情的发展往往踉常理背道而驰？
熟悉的事常在生活中隐藏；鼻尖前的东西，总是最后才看到。
——巴瑞特（wllian Barrett）想要知道这些问题的管案，可以试着深究人类组织的金
字塔结构。因为，我们从这些结构中，看到了烦扰世事的缩影。
人不试着描述、解释宇宙，就活不下去。
——柏林爵士（sir lsaiah Berln）
研究人类组织，有助我们了解自己生存的世界。我们愈了解世事的来龙去脉，参与其中
也就愈有劲。我们对世事愈是丈二金刚摸不着头脑，也就愈感到疏离。所以要是这个世界一
团混乱，令人摸不着边际，就需要新的诠释方法，来重新理解这些互无关联的事务。
我们不知道从哪儿着手，或如何分析今天的世界。不论是古老的智慧或是任何科学传统
也都没教过我们。科学传统只告诉我们其他人的所作所为，及他们将会到达的境地。
——波普尔爵士（Sir Karl Popper）
在前作《彼德原理》(The Peter Principle)中，我说明了个人在组织层级如何愈高升反
变得愈无能。我叫这个概念为“原理”(Primciple)而不是“法则”(law)，因为这个概念不
是举世皆然，一成不变，也并非在所难免。这个原则所描述的只是一个人从胜任愉快的职位
一直攀升到能力不足应付的高级主管的趋势。很不幸的，这个高层主管常常就成了地或她的
终身职位，而在高位者能力不足，不但共事者相处起来伤神，也降低了公司的效率。爬到最
高的领导地位还可能带给公司大灾小祸不断。这个定理并不排除一些令人欢喜的可能，像是
一个好老师拒绝升至行政部门，一个成功的推销员不想当上销售经理，或是一个优秀的市长
无心当省长，甚至总统。还有一些人则干脆远离价层组织之处；另有些人则总是欣喜于个人
的成就感，而不为汲汲名位的争夺所惑。
一个人的天花板是另一个人的地板。
——列文（David levine ）
“彼德原理”的贡献可从三方面来谈。首先，这个原理解释了为什么总是有这么多事情
出错，这么多人这般无能；第二，这个原理点出无止尽的野心和一味的扩权可能造成不良后
果，并刺激公司在管理上重新检视晋升制度；第三，最重要的是，这个原理对我们自己、对
人类的处境，和我们的处世之道，提供了一个嘲讽的观点。
在别人嘲笑自己之前，先自嘲一番。
——麦克斯韦尔（Elsa Maxwell）
“彼德原理”主要适用于个人，“彼德金字塔”则针对体制来设想。“彼德金字塔”显
示出，整个体制如何变得大而无当，这种负面效果又要如何避免。
人生其实像是一罐沙丁鱼，我们都在找寻天空。
——巴内特（Alan Bennett）
想要了解“彼德金字塔”的重要，我们首先得了解传统的或底座在下的金字塔，以及几
世纪来金字塔力量影响人类行为的迷思与真象。这样做是基于以下两个原因：（一）常常我
们以为自己在由下往上造金字塔，其实是反其道而行之。（二）“彼德金字塔”在看似健全
的公司结构中建造起来，但一旦建成，就使这个原本健全的结构变得一无是处。
未来我们必须变得非常聪明，才不会被过去的聪明所限制。
——欧立芬尼爵士（Sir Mark ＯLiphani)
完美的原型
远古七大奇观中——埃及的金字塔、巴比伦的空中花园、奥林匹亚的宙斯塑像、以弗所
的阿耳特弥斯神殿、哈利卡纳苏的摩索拉斯陵墓、罗滋巨像和亚历山卓城的灯塔——其中以
金字塔最为古老，它可溯自公元前二六八六至二一六○年，也是七大奇观中硕果仅存至今
的。光凭这点就值得我们深究金字塔如何形成，又如何屹立至今。
●词汇解释
埃及：如果摩西当年是个官僚的话。以色列人仍将在此的地方。
金字塔：顶端不见得有空间的证明。
全字塔专家：（1）一个距离埃及遥远而创造力、想像力皆充沛的人，（2）一个从未捉
住重点的人。
埃及金字塔的历史，谜云重重，很多理论都试着解释金字塔的意义。金字塔只是一座精
致的坟墓吗？金字塔是同被遗忘已久的建筑工程天才所建造的吗？是公共建设吗？是存放以
几何形式写成的启示录的地方吗？根据我研究的结果，得到了以下的答案。
不朽的坟墓
古埃及时代，人们相信人死后灵魂仍然存在，所以尸首必须好好保存。早期的法老王还
在世时，就开始全力为自己的后事做准备个早期皇家的坟墓是建于山内的墓穴，而非地面上
的独立建筑。通往穴窖的隧道都遭封锁，以防止外人侵入。土坦克哈曼国王（Kimg
Tutandhamen）的墓建于公元前四世纪，但直到公元一九二二年才被发现，就是山穴墓建造
成功的证明。
历代法老王都希望自己的葬身之处能超越前人，所以建造风格特殊，专门定制的山墓或
金字塔，就蔚为王室风潮。然而金字塔在墓穴的功能上，其实是纯失败的。因为它的目标明
确，一望无遗，盗起墓来极其容易。不论是法老王的木乃伊，还是法老王陪葬的宝藏，在金
字塔内总是保存不久就被偷了。这座堪称地位象征的雄伟建筑，在功能效用上却是一败涂
地、金字塔留下的只是一座保存回忆的纪念堂罢了。
我在里头不会陷入死胡同。
——古埃及人视察金字塔的感言
工程奇绩
埃及人在建造金字塔之前，已经有政府的官僚体系、税收制度、象形文字和机器，但没
有任何技术上的突破，可以解释为什么建造金字塔突然蔚为风尚。石灰岩块早就切好、磨
光，准备另做他途；采石的过程，以及拉曳巨大石块到建筑地点的工程，是靠着大量人力来
完成、而不是有了什么新发现的技术＋
夸耀的功绩
吉隆金字塔高四百八十一英尺，底座占地达十三亩。全座金字塔由两百三十万个石块所
建成，总容积达三百零五万七千立方码，这还没有把通道和国王的墓室算在内。这样浩大工
程所需的人力和行政技术令人赞叹。不容小视，可是所需的工程技术远比想像的简单。底座
最大的石块堆总重量达两吨半。虽然这些石块可以用一辆现代大卡车载运，狙在当时，只能
靠着人力和骡子来完成，可是非常费力的。不过，这些石块不像小说、电影中所描述的那般
巨大。基座的石块最大，越往上，石块越小。而基座的石块平均只有六又四分之三立方英
尺，可见上面的石块相当的小。
沙奎拉的左瑟阶梯金字塔（Zoser’s Step Pyramid of Saqqara）是现今地面最古老的
建筑。金字塔的阶梯设计，反映出当时人们相信登天乃拾阶而上。以后的金字塔，斜坡面都
很乎滑，因为后来的人要信，登天是靠着太阳的光源。
建造金字塔似乎是件简单的工程，只要靠大量苦工即可完成。把石块向上堆，越高越
少，到了顶端只需一块石头，就大功告成了。直到第一座斜面的梅登金字塔（Meidtim
Pyramid）建造之前，大家都是这般建塔的。而梅登金字塔破损的情形，显示出石块没有平
均分配的话，就会倾倒粉碎。梅登金字塔初建时，本想成为最惊世骇俗的建筑物，不过在完
工之前，它就已经成为最惊世骇俗的废墟了。
接下来另一座大规模的金字塔，则想创造新的高度。在发现梅登的问题之前，这座向高
度挑战的金字塔，已完成了三分之一。这座塔的斜度较以往都低，使得这座长相古怪的金字
塔唤名为弯曲金字塔（Bent Pyramid）。
金字塔的建筑师后来恢复采用原来的角度，以改进内部结构，并使用精确吻合的拱石来
做修正。这就是尝试错误的最佳例证，并非什么工程天才的结晶。埃及金字塔像是为“择善
固执”所立的纪念堂，而它享有世界最大建筑物的称誉，实在是一些错误的理由所造成的。
西塞尔·德密勒（Cecil B.Demille）被问及，为何他这儿多部电影都以圣经做素材时，他
答道：“为什么要白白浪费两千年来建立的知名度呢？”
每当我问朋友对建造金字塔的观感的，他们都向我描述成数千名奴隶在主人的鞭答下，
拖着百吨巨石的悲惨情景。这表示他们对建造金字塔的印象，是来自像《十诫》（The Ten
Coffe mandments）这样的电影。电影版本不。同，大家所知道的也有所出入。
“虽然造金字塔时雇了一些奴隶，但是大部分的工人都是在尼罗河泛滥时受雇的农夫。
工人并不是用完就丢的消耗。品，监工和领班都会很自豪地报告工人们的安全和福利。在一
次长征到沙漠米石的记载中，一位工头甚至夸耀全程未损一人一骡。工人们被组织编队；技
术好的工人将花冈岩切成圆柱、楣梁、门柱、横木、匣块。石匠和其他工匠就从事装饰、磨
光以及安装石块的工作。他们可能还要建造坡道来拖运这些石块。”（《大英百科全
书！》）
谁会还疑，
藏在埃及金字塔下的秘密！
是承包商以百万人力完成的。
——吉普林（Rudyard Kipling
公共建筑计划
在尼罗河每年三个月的洪水泛滥期，金字塔成为增加就业
机会的公共建筑计划，这看起来似乎很理想。而唯一的缺点就是，在建造底座时可能需
要一万人，但愈建愈高时，所需的工人也就愈少，等建到顶端时，只需要几个人来放置顶石
而已。负责骨架建筑的工作群得花上二十年才能完成一座金字塔，但是大批劳工都得仰赖农
闲时的农人。于是，为了充分运用固定季节才涌入的劳工，和维持士气、培养爱国情操，每
次都有好几座金字塔同时兴建。如果一次只建一座金字塔，那么每二十年才有一次机会运用
所有的人力。这也许就是建筑金字塔的热度维持不久的原因。五座最大的金字塔，是在一百
年内完成的。
●欧字不说谎
有些大金字塔的测量，与历史事件的关连，是令人印象深刻的。另一方面，哪果你从各
个角度估量一个鞋盒，然后找寻这些测量与历史史实之间的关连，你终会发现两者之间的巧
合关系。当你发表一篇《盒子计量论》的文章，只发表正面的研究结果，而省略所有的负面
的材料，你必然会声名大噪。
梅尔定律：如果事实与理论不合，事实必将受到唾弃
——梅尔（M·R·F·Maier）
金字塔学
自拿破仑入侵埃及，并从欧洲角度对埃及古文明的奇特留下深刻印象后，金字塔就成为
人们好奇的对象。拿破仑对当时称作“法老的王山”(The Mountains of the Pharaods)白
金字塔，即惊叹不已。他曾经在吉萨金字塔内住过一晚，次晨出来时，却
苍白着脸，浑身发汗，但他拒绝说明是什么东西把他吓成这个样子，还下令不准任何人
在他面前提起金字塔，许多年后，在圣赫勒拿岛，拿破仑在临终前透露，当时他在金字塔内
预见了自己的命运。不过，随即又改口说，“你们不会相信我的。”
金字塔迷盛赞金字塔的重要性。因为发明电话的科学家贝尔（A1exander Graham
Bell），工作所在的实验实屋顶是以金字塔形状建成的。
金字塔小道消息专家还注意到，一座金字塔所需的石块，其数目总合远比那稣诞生后英
国所建的教堂用石块还要多。许多文字记载了金字塔带来的秘密、科学功能和神奇力量。有
些人宣称金字塔是一座建筑的启示录，只有身负一把好量尺，并有诠释能力的人，才能见人
所未见。
死人没说什么故事，倒是他们的遗迹，激起了活人的好奇心。
信念可移
警卫发现一位金字塔学者在大金字塔的一处通道，削去一些石块。这位专家正忙着修改
金字塔，以符合他所提出的数学公式。
斯宾诺莎定理：如果事实与理论相冲突，两者之中必有一者需要修正。
——斯宾诺莎（Benedict Spinoza）
胡夫王金字塔真的珍藏了失传的科学吗？建造这七大奇迹中硕果仅存的金字塔的建筑
师，真的对宇宙的神秘更深入的了解，连后继者都无法超越吗？
——汤姆金斯（Peter Tomkins）《金字塔的秘密》
受欢迎的万灵药
对金塔神秘力量与治疗成效的兴趣，现在排山倒海而来。有一度是金字塔向度暗藏的预
言，吸引了大众的注意力。另一回则是金字塔的诅咒还是魔力，又风靡一时。最近注意力的
焦点，则放在金字塔的防腐能力以及治疗功效。大家对金字塔的狂热似乎已达到最高点，而
金字塔的魅力永远还存在。
我尊重信仰，但是怀疑可使你得到教海。
——麦兹那（Wilson Mizner）
卡瑞尔·达保尔（Kerei Drbal）是布拉格一位广播无线电工程师，他设计了一项实
验，来测试金字塔干燥保存动物死尸的能力。他将一片钝的刮胡刀放在一座金字塔模型中，
然后声称该片刮胡刀变锐利了。他用这片刮胡刀刮胡子，直到刀片又变钝了，他又再把它放
在金字塔下，然后刀片又变锐利了。达保尔想要申请专利，为这项发现打开市场，而布拉格
专利局拒绝他的申请，直到该局一位首席科学家自己建了一座金字塔模型，发现真的灵验。
“胡夫王金字塔刮胡刀磨刀器”（以吉隆金字塔建造者来命名）就在一九五九年于捷克斯洛
伐克共和国专利局获准登记，编号是九一三○四。之后，一家工厂马上开始生产硬纸板金字
塔模型。美国也迅速跟进。硬纸板金字塔制造业一时生意兴隆。
真正的科学家永远不会失去娱人的能力，这也是科学家的精髓所在。
——奥本海默（J·Robert Oppenheimer）
金字塔学家宣称，使刮胡刀锐利的能量，任何人都可以迅速而容易地得到，而且对人
类、动物、植物和万事万物都有益。而且此能量有增加体力、恢复活力的功能，还可增加感
官功能。倡导此说的人还提出，与压力有关的症状，像是失眠、任期性头痛、疲倦、背痛等
等，只要在金字塔里坐坐，就可痊愈。对金字塔威力经济效用大感兴趣的人，也有话要说，
他们宣称金字塔可以增加廉价酒和其他产品的醇味，使肉变软，去除咖啡的苦味，并可脱水
保存食物。
我把笑话放在一座金字塔下，好让笑话变得更好笑。金字塔没有使笑话更锐利，不过，
把笑话拿出来的时候，有张脏纸切破了。
——温斯托克（Lotus Weinstock）
金字塔范例
我们已经讨论金字塔威力的源始。现在，我们要检视金字塔对所有人的影响力，不论他
的信仰体系如何。
●ED.C卷轴的译文
书记：噢！万能的法老王，你在这些人之中，无人能敌
（no peer amid Thee People）。
法老王：Peer amid合起来就Pyramid！这真是个好名字，就用来叫我们正在兴建的那
堆石头吧！
历史：一种常常弄错的解释，常记载不重要的事件，而它们都是由一些恶行恶状的统治
者，以及愚蠢的士兵所搞出来的。
毕尔斯（Ambrose Bierce）
封建制度
在社会秩序发展初期，金字塔就已成为行政体系的范本。在西欧中古封建时代，金字塔
发展成一种精致的规格化行政架构。顶端是国王、皇后或是皇帝，他们（至少理论上）拥有
所有的土地。再来就是贵族阶层，这上层阶级包括了拥有国王直接授予土地的君主。次等贵
族的土地则由君主所授予。诸侯的土地又由次等贵族来分配。诸侯耕地，并且将收成与地主
共享，地主则将所得与君王共享。有时候拥有土地的诸侯将土地授予其他诸侯，因此而成地
主经由这个土地授予的过程，金字塔就成了阶级体紊呵上攀升的阶梯。不论这个体系多复
杂，总不出金字塔的结构规范。
文明就是唤起大家爱家爱国的热情，让大家一起来做有用的事。
赫胥黎（Aldous Huxley）
罗马天主教会
维持最久的行政阶层体系至今仍存于罗马天主教教会中。这个体系大致上是从教皇这个
“看得见的领袖”（那稣基督是看不见的领袖）开始；下一阶层则为教皇任命的枢机主教，
如果教皇去世，就从抠机主教中择一继任；接下来的是主教；牧师或神父则是这座教会金字
塔的基座。整个神职人员的体系是由信仰所支持，信徒也就成了金字塔的底座。
这座金字塔的运作，非常纷乱复杂，已超出我们这章的范围。以上简述，还遣漏了一些
大阶级中的小阶级，像是总主教、一般主教、辅助主教等等，不过上述已足以说明该组织的
金字塔原则。
常常我在半夜醒来，然后开始思索一个大问题，并决定我一定得向教皇报告，于是我爬
下床，然后想起我自己就是教皇。
——教皇约翰二十三世（pope johm XXIII）
现代组织
现今有许多关于行政组织的理论，虽然各家说法不同，但是公司中体系还是呈一座金字
塔结构。顶点由总裁所据，接厂来是两位副总裁，负责销售、生产、开始管理；再下来是中
层管理阶级，包括苦单位的主管；下一层是监督人员，他们直接管理员工，员工则直接服务
消费者，或是操作机器从事生产，要不然就是实际的劳力工作。
在工商业界，一个总裁事事过问，但只略知一、二；一个技术人员则只过问一两件事，
但对此一两件事，事事明▲；总机则是样样事都知道。
卡芬(Harold Coffin ）
金字塔效应
我们每个人都在金字塔的一个角落，占有一席之地。我们之中的大多数都是政府金字塔
中，担任纳税者的基座角色，顶端则由白宫主人所据。在市场金字塔中，我们是消费者，位
居经济体系的基座；在工作上，我们分布在公司金字塔的各个阶层。如果有自己的事业，我
们在金字塔的地位，就要以我们对公司投诸的心血而定。每一支军队、每一个服务性社团、
每一间旅馆、慈善机构、教育机构、宗教团体、或是政党，都是一个金字塔的组织。即使权
威式的家族结构已经式微，但是没有一个家族在权力、金钱和能力上是平均分配的。通常大
人扮演较重要的角色，家长也总是一个比另一个来得有分量。所以说，我们从生到死，都待
在各种金字塔里头。
就因为如此，在我们生活的各个层面，我们除了被社会组织的金字塔所控制之外，也在
各个不同的金字塔中，占有不同的位置。金字塔做为一个遗迹，保存如此久远，而做为一个
社会组织的概念，行之亦如此久远，真令人惊异。金字塔以其几何形式表现在工程上的耐力
与稳定性，令人称奇。而我们或多或少也都受到做神力象征的金字塔的神秘力量所影响。
可怜的布朗斯基，他造金字塔已经造了一半多。我不认为他会盖到顶端。你看，他愈成
功，想造的金字塔也就愈大。他的金。字塔底座愈大，离顶端也就愈远。老实说，如果他曾
经以为自己能达到顶端的话，当初他也就不会动手盖这座金字塔了。
——布鲁克斯对日默曼谈论费克特快餐店的一片上等鱼
注释
①金字塔的神秘力量和启示，包括：
——金字塔高度和宽度的比例，正是亚当和耶稣相距的年数。
——金字塔是一座古老的度量衡贮藏所，根据地轴的运转，提供了测量地球上空间与时
间最精微的系统范。
——金字塔主墓室纳入了“神圣”的3一4一5（a2+b2=c2）以及2一√5一3两种三
角形，这使得毕达哥拉斯以毕氏定理闻名，也是柏拉图所宜称的建造宇宙的石块。
——金字塔是根据赫氏（Hernetic）几何学所建造的。该几何学只为一个秘密团体所知。
——金字塔本身就是一部历书。因为借由金字塔，一年的长度，包括计算一天十棘手
的·2422分数，都可精确地计算出来。
——金字塔的底座朝向真正的北方。
从前一天一粒苹果，可以避免医师上门，现在就不可以了。因为，医师不再挨家挨户地
出诊了。
——阿莫斯（Anon Amos）
相信金字塔对我们的生活有重大影响，没啥错，不过我们却一直忽略一个重要的观点。
理论上，公司组织或是行政体系的发展，是下大上小，如埃及金字塔一般。但是在实际的运
作上，我们每天完成工作的金字塔体系，却是下小上大，一座顶端在下的金字塔。
现在我们要开始探究这个现象，先以一个简单的例子来说明下小上大的倒金字塔如何运
作。
所有的人类历史证实自从夏娃吃了苹果以后，人们——饥饿的罪人啊！——的快乐，是
建筑在晚餐上的。
——拜伦（Lord Byron）
一个诱人的主意
刚开始在伊甸园，亚当和夏娃直接就吃得到苹果。他们只要伸手向上，摘下那诱人的水
果，就可以了。想吃苹果的欲望，到后来却搞得很复杂，不过我们现在把重点放在如何取得
苹果这个问题上。
惹祸的并不是树上的苹果，而是地上的那两个人。
——奥康纳（M.D.Ｏ’Connor）
自从亚当和夏娃被逐出伊甸园之后，就遭罚必须开始工作。他们的第一个工作，就是四
处搜寻苹果树，因为他们已经失去了伊甸园四处生长的果树了。如今他们想要取得苹果，要
比以前费事得多。因为得四处寻找，不过还不算太麻烦。
亚当不过是个人——这解释了一切。他不是纯粹为了苹果才要苹果，而是因为那是禁果
他才如此做。
——马克·吐温（Mark Twain）
随着文明的演进，有些人懒得每次要吃苹果都得外出寻找，就想出了组织采苹果之旅，
一次就采一大堆回到洞穴里的新点子。有回人们发现，他们吐在前院的种子，长成了苹果
树，农业干是开展起来。
卡托说，农民造就了最伟大的人们、最英勇的战士，以及一切邪念最少的市民。
——老普林尼（Pling the Elder）
系统扩大
今天，虽然苹果都还长在树上，我们却是在超级市场里挑选果农栽种的苹果。这些苹果
是工人们先从枝子上摘下来的，然后再由农场司机运送到加工厂处理，经过一大群人的分
级、包装、检验，然后被运往仓库贮存，再送到总经销商，进入销售网络，最后抵达生产中
心。在经过摘取、包装、处理等过程，终于可以“待价售出”了。
摘取后，它们经过时间的历练而成熟——
那就是如月亮似的银苹果，
和像太阳般的金苹果。
——叶芝（William Butler Yeats）
在转换之间迷失
在金字塔的顶端，如果想吃一颗新鲜的熟苹果，你可以走出后门，直接到果园里，挑选
一粒落在树下的苹果，它们熟、脆又多汁。你和苹果之间是无层层关卡的直接接触。
之后，离金字塔顶端远了一些，你直接从果农那儿买来的苹果，不是刚摘下来的夏季苹
果，就是贮存在地窖的冬季苹果，果农是你和苹果之间唯一的关系人。如果你是在附近的蔬
果店买苹果，那么苹果是来自商店附近的果园，它是由农夫用大果篮运送到市场的。夏天的
苹果虽然不像树下的苹果那般新鲜，到你口上又是经过了好几手，但它还是很脆、很多汁，
又可口。
理在你买得到的苹果又不一样了。苹果摘下树后，就被送往有控温系统的贮藏设备中，
利用低温和化学方法防止苹果成熟。然后再由冷藏货车或卡车运送到产销中心。接着，可能
靠着化学药物和酵素让苹果成熟。这样产出的苹果看似新鲜，但是风味、脆度都跟你从金字
塔顶端的果农所买到的苹果，大相径庭。
无限
现在，你和处理苹果的果农之间有一堆人。州政府和联邦政府提供一个网络，负责津贴
补助、控制物价、管理进出口以及州际间产销运送的往来等等。工兵部队和其他政府组织还
要处理水利，让地处干燥地区的果园，得到更多的灌溉。政府机构也控制种苹果所需的杀虫
剂和其他农药的种类和数量，以及防腐和控制熟度所用的化学药品。石油公司生产用于杀虫
剂和农药的化学产品，同样得在政府的监控管理之下。
负责载运苹果的司机，隶属有两百三十万会员的卡车司机公会。同样地，处理你苹果的
每个工人——摘取工人、包装工人、加工处理员、产销经理、零售商——都是工会的一份
子。卖你苹果的商店，可能是一家连锁超商的分店。这家超商可能是一家零售企业的子企
业。而这家零售企业又可能是一个国际集团旗下众多事业的一支。
这个例子还不能彰显彼德金字塔的全貌及其运作过程，但是起码呈现了苹果从树上到你
手上的复杂过程——耗用几千人力来采摘、加工。运送、忙存、销售。还需好几干人做广
告、促销、包装、上农药。几百万人都透过工会、职业机构和政府组织，和产销苹果扯上关
系。
我们是站在蚁丘世界上的蚁丘人。
——布雷贝利（Ray Bradbury）
虽然这个倒金字塔的目的，只是要把苹果送到你的手上，其间却需要一个无比复杂的程
序。这个复杂性让我们更难了解其中的全貌。相关过程非常错综复杂，使得开发机构还投注
了大量的时间、金钱和精力，来研究相关问题。有关农业、运输、工商管理、法律、经济、
市场和系统工程等等的部门，都要来研究相关的问题。他们把得到的结论传授给要草学位和
执照的学生们，训练他们成为农业专家、律师、会计师，工程师等等。然后这些专业人员就
在金字塔内的不同领域工作。请求专业化的倾向使得员工的阶层化日趋精细，要在体制内做
变革也日趋困难。唯一的例外是，如果你要让事情更趋复杂，还是有可能的。
人们相信借由科学上的发现，物质的进步会自动发生。这种信念真是这个时代的悲剧、
——罗威尔爵士（Sir Bernard Lovell）
倒金字塔的另一个问题是，规模愈大就愈不稳。即使长在树上的苹果一大堆，而其需求
量也不断在增加，但是如果产销过程中的一个小环节出了问题，可能就扰乱了整个系统，甚
至所有的运作都被迫停止。农民罢工导致苹果无人采收。装苹果的纸箱短少，载运就出麻
烦。就如任何一种机器一般，零件愈多，发生问题的机率也愈大。
我的侄子彼德·卢加特（Peter Lucht）有天在英属哥伦比亚
的温哥华的一家超级市场购物，忽然间该市场告诉顾客停止购物，、因为电脑坏了，市
场必须关闭进行维修。顾客就放下手推车离开，店员也忙着将物品上架。现在，苹果从树上
到消费者手上的复杂过程，就因为最后一小步的失误，被迫完全停顿。电脑发生点儿小问
题，整个收银台就不能运作，那家店得跟着暂时停止营业，而找侄子也因此买不到苹果。一
条链子：它最弱的环节有着相同的强度；链子愈长，脆弱的环节愈多。
大家都努力要使每个环节强固，不要发生像罢工、纸箱短缺和电脑故障等等差错。大家
也尽力在苹果产销系统中，避免环境污染以及种种危害健康的事情发生。我们订下了规范，
保持产业的稳定。然而，这所有的约束力却使得整个体系更加复杂，更不稳定，造成一个头
重脚轻的政府阶层和私有阶层。这个体系必须运作，因为很多人靠它生存。所以，当某些环
节有问题，就要增加其他的部分来使之继续运作。
●安迪·马奎特——杂货商
安迪·马奎特（Andy Marquet）原本在他爸爸的杂货店当送货小弟，后来他爸爸去世，
他就接管了杂货店。安迪在太太的兼差协助下，开始经营。他向进城的农夫买苹果、蛋、马
铃薯和其他农产品，农夫们则向安迪买些杂货。安迪几乎完全掌握了他的事业。
安迪根据自己的经验、智慧和判断力来做决定。他决定要进哪些货；他早晨开店，晚上
关门；他认识的一些可靠顾客，他让他们多赊些账。安迪经营得很成功。他自己很开心，大
家也都看好他。
一个金融家支持安迪在临近的小镇开设第二家“安迪·马奎特杂货店”。安迪决定在两
家店各雇一名店员，自己才有时间两边来回跑。他制订了一些规定，这样他不在的时候店员
才知道该怎么处理。于是关于如何从当地农夫买进货物，及一些关于申请单、赊帐、付帐和
其他例行公事，他都订下了相关规定。
安迪要开第三家店的时候，他发现自己花在每家店的时间都很少，所以他设法订立更多
的规定，并且要求一切店务都要有条理地做下记录，他才好控制全局。
虽然库存目录、帐目和收据有所帮助，可是还是不能告诉安迪一些细节，“像是顾客进
到店里发生了什么事之类的。安迪也意识到了这项缺失，于是订下更多的规定。如此巨细靡
遗他才安心。
随着连锁店的成长，各家店也走向规格化。所有的店都进一样的货，有着一样的店面、
一样的广告、一样的规矩和一样的红胶带。现在连锁店从一家中盘批发商买进苹果、鸡蛋和
马铃薯。即使是位在苹果产区的本店，也必须大老远地从批发商那儿买进苹果。
安迪刚开始经营杂货店时，他只能偶而利用忙里偷闲的时间，来处理店里所有的文书工
作。现在事业愈做愈大，他花在处理杂货的时间愈来愈少，做文书的工作则愈来愈多。他雇
用的人，大多不在杂货店里工作；而是在订立规定、执行规定、遵守规定。这些规定变得比
人和产品还要重要。
第八奇观
金字塔至今仍与我们同在。在金字塔的尖端，还有一些住在非洲和澳洲的原居民，他们
不从事耕种，只靠采集自然提供的食物维生。他们过着自给自足的独立生活，要吃苹果就到
自己园子的苹果树摘取。也有些人直接向原产的农场买苹果。有些乡村小店和路边摊仍直接
从果农进货。然而，大部分的苹果业还是由“一般管道”所操纵，它们占据了大部分的金字
塔。
人类把他们所碰到的享都转变成工具，因此人类本身也变成了工具的一种。但是，如果
他问工具是用来做什么的，却得不到答案。
——提利奇（Paui Tillich）
结局
彼德金字塔并不只是一座倒过来的埃及金字塔。古代的金字塔，不管底座有多大，最后
都会到达一个顶端，也就是最远的尽头。倒立的金字塔以一个小点为起点，最后却没有尽
头。只会变得日趋复杂，不知如何收尾。因为难以自我设限，所以会不断膨胀，直到头重脚
轻倒了下来才停止。或是开始倾倒、自毁，直到建塔的人采取行动，才会停止膨胀。
体系里的每一个危机或问题，都需要回应。但是，因为体系里每件事都相互牵连，每一
个回应会带来更多更大的问题；每一个解决之道又带来另一个问题。当解答——问题——解
答循环不已，彼德金字塔也就一层一层地往上茁壮。
苹果启发牛顿之前，不知掉了多少粒在他头上！自然一直在启发我们，一而再、再而三
地启发。然后突然间我们顿悟了。
——弗罗斯材（Robert Frost）
该怪谁？
我们没有理由相信，造成这团混乱的人，当初就是不存好心。以苹果系统为例，证据显
示很多参与其中的人都是心怀善意。千百年来，苹果以有益健康著称。所以，苹果产销的发
达，不但帮助穷人解饥，也促进人类的健康、幸福。改善数百万营养不良的人的健康，阻止
了可能的社会动乱，同时造就更多更好的工人、消费者和纳税人。这些优点都说明了政府透
过农业补助来增加产量的必要性，以及以食物补助金来帮助穷人的需求。
“农产公司对补助金的回应一如我们所料，更多的苹果出产了。于是，需要更多的能源
来改善现代农场的设备，及使用更多的肥料和杀虫剂。而产销之间所需的运输必然会增加石
油的用量，这不但助长了能源危机，也带动了石油上涨。
●急于并吞的案例980376
杰克·宁伯（Jack B.Ninible）是宁伯跑鞋公司的老板。拜伦·汤普森（Byron
U.Thomson）是巴特床垫公司的创办人。他们两人都觉得如果两家公司合并，在经济上将有
所助益。他们的新公司——合并企业公司——上市的股票卖得很好，所以他们又能取得在希
莱特隐形眼镜公司的有价证券，以及艾文·布莱特营造公司的控股权益。因为扩张的合并公
司上市股票蒸蒸日上。宁伯和汤普森决定收购C·D·服饰，允诺C·D·股票持有人以两股
C·D·换三股合并公司的股票。只要达成协议。他们就可以向银行贷款，收购史温德房地产
发展公司。
利用史温德公司的股份和信用，他们开始动收购班伊费雪香烟制造公司的脑筋。和班伊
费雪签的合约，足以帮助合并公司涉足亚当苹果产品公司。这就是为什么跟农产品扯不上半
点关系的跑鞋制造商和床垫制造商，最后会拥有一座苹果园的原因。
政府政策对企业农场较社区农场和个人农场来得照顾，因为决策者以为大规模的经营效
率高、生产力高、花费较少。讽刺的是，包括美国农业部所做的调查指出，这些与规模相关
的经济效益，小农场就已经可以达得到。
现在我置身在轻巧小屋旁的
苹果枝子下，
感觉年轻又舒爽，
如青草地一般的快活。
——托马斯（DylanThomas）
那些开大公司的，大多是都市人。他们看待土地和各种地上生长的产品，就像看待其他
产品的一部分一般。他们对于改造传统农场为分工精细的企业化经营，抱持肯定的态度，但
极少给予当地农民发展的空间和需求。农民长久以来不受重视，只好涌人城市另谋出路。农
村家庭的根脱离了原有的土地，试着植根在城市的水泥地里，因而失去了个人的幸福感以及
紧张的家族关系。
所谓企业化经营的农业，意味着需要更昂贵的机械，更高的工资，花费更多钱买肥料和
其他化学产品。再加上行销所需的花费，苹果的价格已非那些最需要吃苹果的人所能负担得
起的了。
除非你知道失败的原因，否则你无法致胜。
——利普生（Benjamin Lipson）
大量喷洒的农药会残留在水果上，又污染空气，还会顺风毒害其他的农作物，危害附近
居民和工人的健康。农药的毒害，加上土壤的污染，致使人的健康恶化。穷人的健康尤其容
易受损；他们可能因此而丢了工作，购买力也跟着降低，新定价的苹果这种昂贵食物，就更
买不起了。而这又加深了补助粮食计划的需要，计划的花费也因此而增加。
用愈多化学农药，就得挖更多的矿石，找出磷肥和其他矿藏，这样反而破坏更多的土
地，释出辐射粒子和其他污染物到空气中。化学农药渗透土壤，最终会污染自然水质，残害
鱼类和其他海洋生物，食用鱼的产量因此而减少。，随着这座金字塔的膨胀，人类健康每况
愈下，产品价格也不断上杨。
我们无法分辨贪念和需求的差别，是我们这时代的弱点。
——唐·罗宾逊（Don Robinson）
传统方法
大自然有自我调适、自我清理和维持生态平衡的功能。有时候人类的干预可以和大自然
和谐并存。
美丽的世界即是孕育苹果之母。
——中白森（Kenneth Patchen）
趋近金字塔的顶点，存在着一个自成体系的生态系统。马提供了农田所需的劳力。喂养
马的饲料，大多由农田供给，包括掉落的苹果，和果树间的青草。动物的排泄物，再用来灌
溉果园，这样就成了一个循环。就连人类排泄物的养分，也经由污水净化糟或其他简单的卫
生设备，在临近地区获得保留。
我们让大自然自然地发展吧；大自然比我们更了解她自己。
——蒙田（Michel De Montaigne）
科技取代了这个自然生态系统。人们用从老远运来的肥料灌溉果园。苹果也被运往遥远
的城市出售。吃下苹果后的排泄物，被冲到河流和海洋。原有的生态循环遭到破坏，取而代
之的是二个大量耗费能源的系统。当人们投资愈多在农业经营上，小规模农场的农夫就遭到
淘汰，被迫成为穷工人，或是靠社会救济金过日子。这导致政府增加开销，提高赋税，通货
膨胀又让苹果价格上扬。
更多就是更槽。
——阿米斯（Kingsley Amis）
在“彼德金字塔”的构造和影响力之下，并没有什么好办法来解决问题。从国库拨款补
助小农场，只会使通货膨胀更严重。如果强制限定苹果的价格上限，苹果产量就会减少。除
了透过社会福利的增加外，这座金字塔似乎没半点法子让穷人吃到苹果。
人们化简为繁，就是进步。
——海耶达尔（Thor Heyerdahl）
虽然苹果从未被直接限量供应，但苹果业仰赖甚深的石油，却一直不够用。尤其在石油
危机出现时，石油输出国组织大权在握，更突出了石油分配不均的现象。L联邦政府提出一
些能源方案，包括限量供应石油这个办法。每一种解决方法部使控制的权力更集中。为了实
施限量配油的方案，就得使用科技和权威管理的方法，因而带来了分配不均的问题。向来是
累积、效率不彰、反应慢、浪费时间的华盛顿官僚体系，因此愈加庞大。对能源产量和使
用，采取更严格的管制，意谓着政府在提炼、分配和市场行销上，要扮演更举足轻重的角
色。政府愈加干涉向来是人民自行决定的事，如工业、农场、家庭等使用燃料的方法，反弹
也就愈大。利益团体动员群众向政府陈请、游说，容易造成市场供给不均。对于能源和其他
资源缺乏整体有效率且正确地使用，会加速能源的枯竭，并严重阻碍了苹果的生产、加工和
运销。
我告诉你们，政治都是苹果酱。
——罗杰斯（Will Rogers）
彼德金字塔定律
本章所讨论的范例和接下来要呈现的实例，都在说明一座倒金字塔，如何经由层层行政
体系，将最简单的工作，摘得复杂、累积、摇摇欲坠。
●金字塔成长三部曲
一个组织机构在不同的发展阶段，发展重心也会有所不同。
（－）以服务为重心的阶段
苹果市大量生产苹果，现在成为商业购物中心。这下子汤姆、狄克和玛丽眼见有机会服
务大众，来发展自己的事业。苹果市向来缺乏一贯作业的运送服务，他们觉得适足以朝此发
展。汤姆学过会计，大学时代还开过运货卡车。狄克也是开车老手，对机械有兴趣，汽车方
面的常识也很丰富。玛丽则在一家百货公司当过售货员，车也开得不错。
这三个人就靠着支付两辆运货卡车的头期款，一间租来的办公室，及一小笔广告预算，
开设了快运公司。他们每天载运固定客户的货品，也接一些零星的订单。公司业务蒸蒸巳
上，三个合伙人的目的是要顾客满意。他们三人对业务都很熟练、只要有客人到柜台前，他
们之中任何一人都可以处理得当，包君满意。他们都谨记在心：开业的目的是为了满足苹果
市市民和苹果业对运输的需求。他们明白他们的主要功能是服务顾客——公司以外的人。借
由服务他人，他们也服务了自己。他们的一举一动都是对外。对顾客服务：他们一直将这点
铭记在心。
虽然汤姆、狄克和玛丽各司所职，但是这铁三角变化灵活。每个人都随时可以提供最佳
的服务。譬如玛丽在跟顾客讲电话时，刚好有一位顾客进来，汤姆就会放下簿记的工作去招
呼客人。在公司发展初期，他们主要以服务为发展重心。
在载货马车之中，我获誉为苹果镇的王子。
——托马斯
（二）以制度为重心的阶段
随着业务的成长，这家公司需要使用更多的卡车，加上需要服务的对像日趋扩娜限于苹
果谷一带。载货量愈大，载货工具也愈多。现在货物得运往汽车站、卡车／铁路货运公司，
－以及苹果谷另一头的苹果转运机场。每种转运方式各有不同，应知的税率和打包方法也相
异。兰金·弗尔（Rankin Fyle）受雇为经理来改善公司组织和监督管理员工，而汤姆、狄
克和玛丽现在则花愈来愈多的时间训练新进人员，答复顾客的报怨。在这时期，抱怨是他们
接触顾客的唯一管道。
兰金又另外多雇了一名替补人员，因为办公室老是会有一个人不在位子上，理由涵括生
病、紧急事故、休假、接私人电话、上厕所、喝咖啡、休息、做健康检查等等。经理负责安
排作息表和工作流程细节，这样每个人都清楚自己的工作性质，内部组织也才能运作倾畅。
在这时期，公司以制度为发展重心。
我们小小的制度也有出头的一天。
——田纳森（AIfred Lord Tennyson）
（三）以管理为重心的阶段
汤姆、狄克和玛丽愈来愈需要靠星期一早晨的工作会议，才能和他们日益壮大的公司各
部门保持联系。兰金负责统筹公司预算、招募新员、人事安排和会计等等的运作，每星期五
下午，他就开始准备星期一早晨的工作汇报。他开心的是，报告内容是否让老板关心。兰
金·目标，在于让老板高兴，这一点其他员工也逐渐接受。在这个阶段，公司关注的内部运
作。在以服务为重心的时期，让雇客满意是公司的主要目标。现在情形刚好相反，雇客上
门，依循公司的规定作业、反倒像是顾客在为公司服务。彼特·摩斯（Pete Moss）到柜台
时，他得填一大堆表格，然后再拎着皮包排队等候。而其中一名负责员工正在喝咖啡休息，
换班人员在兰金的办公室忙着调整休假计划，剩下两名工作人员则留在他们的办公桌上，一
个正在打电话，想要取得一个较好的停车位，另一个则在接私人电话，似乎没有人关心柜台
前已经大排长龙。
在这个阶段，繁文褥节和作息表已经取代了公司原有的弹性。安定比成长更受重视。任
何规定上的例外，都会搞得各部门大乱，或是如兰金所说的“中断一贯作业的命令执行。”
员工担心的是违背公司内部的规定，或是惹火顶头上司。员工过于注重公司内部运作和微妙
的行政体系，对可能扰乱内部运作的外来顾客，就起了反感。这个阶段发展到最后，公司运
作就以管理为重心。
有一次在周一工作会上，兰金，弗尔想要取悦汤姆、狄克和玛丽，就建议“快运”这个
名字已不适合这么一家庞大复杂的公司，应该改以创办人的名字重新命名。所以，现在“快
运”就改名为“汤狄玛”服务公司。
公司愈大愈成功，胆识和创意反而逐渐缩减，这一点儿也不令人意外……这个说法似乎
呼应人类、企业、国家、甚至社会和文化的发展历史。成功接膛而至的是义务，而这种义务
最多不过是守成。所以，人或行政体系不过是致力于保存既得利益罢了。
——贝弗列斯（Alex Bavelas）
扩散的彼德金字塔
在我们祖先开始耕地之前，没有什么需要防卫的。一个部落耕地、栽种作物，然后，期
待取得好收成。若另一个部落有人想要侵入农田，偷走收成，－就会遭到驱逐。人类防卫的
第一件武器是狩猎棒子、挖地的棍子，或是其他原始农业耕作的工具。
农业的发展使人类进化又迈出了一大步。因为在农业时期，人们必须有固定住所，部落
生活结构因此改变，人们的劳动力也随之细分为采收食物、畜牧和打猎。人类文明发展走了
很长一段路，才发明军事武器，建立职业军队。ｗωｗ奇Qìsuu書còm网
从文明草创时期，我们逐步建造了至今普及甚广的彼德金字塔。现今，军队不再用来保
卫农作物，而主要是在捍卫政策意识。目前所有的武器，足以毁灭大批人口，严重破坏大气
层，阻碍农作物生长，因而摧毁人类文明。
失去和平，这个世界令人困惑。
——古夫德金（Ｏrmiy Gumfudgin）
快速成长
我们已经从彼德金字塔的例子，说明一座金字塔如何耗费时间、人力，而一步步建造完
成、接下来，我们来看，一座金字塔如何靠着不毛之地上的一颗种子，建构起来。
我本来想在这本书里说明我们该如何避免彼德金字塔带来的一些问题。一九七四年九月
二十八日那期的《商业周刊》（Business Week）中，有一篇名为《修伯伦的经理有一个应
急的职位》的文章中，就提到了“彼德原理”的因应之道。这篇文章讲到，修伯伦公司设计
了一种叫“应急的职位”(fallback posi-tion）：如果公司主管获得升迁，在移交原有的
工作之后，升迁命令忽然又不管用了，此时“应急的职位”就可以派上用场。这么做可以防
范主管阶级的冗员愈来愈多，因此避开了“彼德原理”，也抑制了彼德金字塔的成长。而我
想在我这本书中，引用这篇文章。
一九八三年年初，我写信给《商业周刊》，希望获准翻印那篇文章。信中我还放了一份
影印稿，清楚地说明我的请求。
《商业周刊》版权部的艾琳诺·杰洛蒂（Eleunore M.Ger-aghty），在一封日期为一九
八三年三月二十一日的信中，批准了我的要求，但以使用一次为限，而且必须符合以下条件：
1．付清版权费一百美元。收据已附在内。
2．这篇文章必须完整翻印，不能有任何增减、划线、做记号，或其他的改变。
3.翻印时，不可附加广告或是推销性的文字。
4.如果你在翻印文章上有公司名称、商标，或是行销部的资料，你必须在这些资料上划
线，并加上“ADV”的缩写Qī.shū.ωǎng.，表示这是广告用途。
5.在来源出处部分，要注明“经特别许可翻印一九七四年九月二十八日的《商业周
刊》，纽约麦克劳——希尔公司保留原文的著作权。”
讽刺的是，这篇文章提到“彼德原理”，引用的是我的话，现在我要引用，还得付费取
得许可。不过，同意书上的这些字眼，我大致还可以接受。只是，有一些疑点需要澄清。第
一，出版界一般要等到实际使用才付费，为什么我立刻收到一张编号243875，由拥有《商
业周刊》的麦克劳——希尔公司所开的收据呢？当时我才刚着手这本书，等到出版可能是好
几年后的事了。我都还没完全同意《商业周刊》同意书上的规定，他们就要钱了。第二，我
希望和我的编辑霍华德·凯蒂（Howard Cady）确定，这份同意书确实了解我的需要，足以
保护我和出版商威廉马罗公司。
在一封日期为一九八三年三月二十五日的信中，我告诉霍华德·凯蒂我的疑惑，请他直
接向麦克劳——希尔公司联络，看看他们是否有一份能让我和威廉马罗及《商业周刊》都很
满意的同意书。
经过霍华德·凯蒂和《商业周刊》版权部的艾琳诺·杰洛蒂在电话中讨论后，费用等到
书出版那天再付就可以了。谈话中还有一段警告说明：杰洛蒂提醒，帐单已经由电脑记录，
我最好“不要理会那张收据”。
一九八三年六月一日的信中，霍华德·凯蒂向艾琳诺·杰洛蒂简述我们将如何使用那段
引述的文章，并且解释我们会如原文一般，将之放在一个框栏中，列在书中的最后一章 。
麦克劳——希尔出版公司的信用部门，在一九八三年六月九日发出了一封“付款截止通
知”，总款一百美元。该通知提醒我“马上付款可保证贵公司维持良好信用。”
收据和催款通知不断地寄过来，最后我收到一张日期为一九八三年七月二十八日的通
知，由一家名为“电子收款”（COUECTRONICS）的电脑控制收款公司所寄来的。该通知表
示，我欠麦克劳——希尔的款项，已经转给他们。电子收款公司留下一个位于纽约州希克斯
威尔的地址，电话号码是609一448一1700，署名珍·凯芮根(Jean Kerrigan)。我打了电
话，他们换了号码。我试了新电话好几次，可是都接不上电子收款公司或是珍·凯芮根。于
是我就写信给珍·凯芮根，告诉她我现在并没有欠麦克劳——希尔公司一百美元，她应该把
付款通知退回给麦克劳——希尔。
我的信没有收到回单，但是我收到一封一九八三年八月十一日发出的“紧急通知”，由
电子收款公司的法伯所寄出。部分内容如下：
已经通知麦克劳——希尔出版公司，我们将对你采取一项法律诉讼，因为上述款项（加
上税金、法律费用和其他相关费用）的缘故。
如果麦克劳——希尔出版公司接受我们的建议，你可能被迫自付诉讼费用。如果诉讼失
败，你可能被判不履行债务，县保安官或联邦保安官会扣押你的财产。
除非你在七十二小时内付清上述款项，否则我们认定你无意付款，我们将诉诸法律行动。
这封法伯的信看起来很紧急，再加上霍华德·凯蒂正在度假，我就打电话给威廉马罗的
董事长罗伦斯·休斯（Lawrerice Hughes），告诉他来龙去脉。他表示，威廉马罗现在是赫
斯特集团的子公司，所以他将委托赫斯特集团的律师理查德·舒格曼（Richard Sugarman）
代为处理我的案子，我也应该告知“电子收款”公司我将采取的法律行动。一九八三年八月
十四日，我寄了一封信给法伯，部分内容如下：
我告诉你。麦克劳一希尔公司搞错了，你却仍然以法律诉讼威胁我。这已经造成了不合
理的骚扰。
透过我的出版公司威廉马罗，我已告知赫斯特集团的律师理查德·舒格曼（地址为纽约
市第八街959号），采取必要的法律诉讼。如果你继续对我骚扰，并恐吓破坏我的名串和财
务信用，我将采取控诉，并要求赔偿损失。
一九八三年八月二十二日，我接到珍●凯芮根打来的电话，才发现她是麦克劳——希尔
的信用部门督察。她对于我取消翻印版权，仍继续收到帐单感到抱歉。我跟她解释，我并未
取：取得版权的请求，只是我已透过《商业周刊》的艾琳诺·杰洛蒂达成协议，书出版之前
才付费，凯芮根否认有这种协议存在。这个时候，我真是摘迷糊了，她为什么要因为没有承
兑一项她宣称不存在的协议，而对我道歉呢？
霍华德·凯蒂休假期间，威廉马罗公司的莉丝·克罗比（Liz Crosby）负责处理我和麦
克劳——希尔出版公司之间的一百美元许可金。这件事以及我早先和电子收款公司珍·凯芮
根的沟通，则在一封一九八三年八月二十二日寄出的信得到了回应。这封信由麦克劳——希
尔的信用部门督察珍·凯芮根所回复：
经由你的通知，和威廉马罗公司的莉丝·克罗比的电话，上述的付款通知已经取消。而
你仍然收到电子收款公司的信，我对此向您致歉。
请您相信，付款通知此时已经取消，您不会再收到任何寄自麦克劳——希尔出版公司的
信了。
为了得到版权许可，至今牵涉了《商业周刊》、麦克劳——希尔出版公司、电子收款公
司、威廉马罗公司和赫斯特集团，耗费了数十封书信往来，以及八个月的交涉过程。动用的
人力包括《商业周刊》版权部门的艾琳诺·杰洛蒂、麦克劳——希尔信用部门的珍·凯芮
根、电子收款公司的法伯、编辑助理莉丝·克罗比、资深编辑霍华德·凯蒂、威廉马罗的董
事长劳伦斯·休斯，以及赫斯特集团的律师理查德·舒格曼，还得加上其他不知名的助理、
秘书和电脑。
即使这件风波已平息，但是先前的经验让我觉得，再让金字塔膨胀的风险太大，所以最
后决定还是不要引用那段文章。
解脱束缚的欲望和迟钝的法令制度这两者之间的冲突，正是这个时代的印记。
——戈登纳（John Gardner）
从对金字塔的研究，我见到了一个一成不变的准则。种种规定刚开始简单又有效，后来
都变碍大而无当；种种计划刚开始小而精致，后来都变成大而纠结的醉八怪；种种方案刚开
始清晰可解，到后来都变得复杂混淆；种种计划刚开始都是从人性化的角度出发，最后都变
成不人性、累赘、笨拙的繁文缛节；刚开始是简单的设计，到头来免不了变成复杂、含糊、
无用的结构。这种倾向需要更进一步的解析和调查。为了帮助大家了解这种组织结构上的特
性，我下了一个简单明晰的定义，彼德全字塔：制度开始时报小，后来不断膨胀，占据我们
所有的时间和空间。
如果你在一点儿之上，不断地加上一点儿，这一点儿马上就会变得很大。
——荷马（Homer）
我观察人们得到的结论是：一人做事敷衍了事；二人合作互相推拖；三人共事永无成事
之日。
华盛顿（George Washington ）
官僚制度（Bureaucracy）在《大英百科全书》第三册中的定义是：一群行尸走肉的官
员在金字塔组织体系中，反复执行着一成不变、与己无关的规则和程序。
如果第一个接电话的人无法回答你的问题，这就是典型的官僚制度。
——约翰逊（Lyndon Johnson）
官僚充斥在华盛顿、法院、外交部、军队和所有的政府部门中，掌控一切。他们身为人
民的公仆，却不需靠选票得到政治力量。
如此重要而又庞大的政府，岂能任由政客为所欲为？
——鲍尔（Chester Bowles）
美国联邦政府雇用的二百九十万名公务员，加上任职于军中的二百三十万人，和国防工
业雇用的三百万人，总计有八百二十万的美国人在政府机关里任职。这个数字相当于美国劳
动人口的百分之一。从一八○二年以来，美国人口只增长了五十五倍；然而，公务员的人数
却递增了五百倍。
然而这个数字却只是冰山的一角。除了联邦政府之外，还有一千二百万的公务员在州政
府和地方政府部门工作。尤有甚者，另有四百万人名义上虽是在民营机构上班，实际上却是
受雇于政府。于是，在美国总共有四分之一以上的劳动人口受雇于公家机关。
笑看官僚制度
请到“请忽归档”的档案里去找“请勿归档”的卷宗。
——邱奇参议员（Senator Frank Church）
成吉思汗仅用一半的纽约市公务员人数征服亚洲。
——萨瓦斯（Emanuel Savas）
政府部门里里外外，到处充斥着汲汲寻找资讯的官僚。可能的话，就这样寻觅个不停，
如此一来，他们就可以不用采取任何行动。
——格林菲尔德（Meg Greenfield）
跟州政府打交这就像是看大象怀孕。
——罗斯福（Frandlin D.RcoseveIt）
官僚制度是一部由侏儒操纵的超大型机器。
太大或太小——案例9
德州南湖社区向当地的农民住房中心请求协助扩大南湖的水源和污水处理系统。农民住
房中心在经过调查后，告知当地居民由于南湖社区的规模大大，不符合申请标准。于是，南
湖居民被转介到城市住宅发展部重新申请。然而，城市住宅发展部审查发现，南湖社区的规
模大小，不符合申请资格，而建议他们向农民住房中心再次提出申请。不幸的是，农民住房
中心在重新审查他们的申请之后，发现情况进比第一次来得糟糕。原因是在这段期间，南湖
社区的规模已经扩张。于是，他们又被转介回城市住宅发展部。当然，他们得到的答案是一
样的，首先，南湖社区的规模太小；其次，徐非他们先改善扩建现有水源和污水处理系统，
不然，他们很难符合城市住宅发展部的申请资格。
——詹姆士·伯伦（James H.Boren）
讽刺的是，美国建国的主要目的就是要避免这类事情的发生。在独立宣言中，杰弗逊
（Thomas Jefferson）曾如此批判英玉：“他利用各种名目成立新部门，有派出一批批的官
吏扰民，剥削人民无数的血汗。”当初，美国就是为反抗作威作福的英国政府而宣布独立
的、演变至今，其蛮横的官僚作风与当时的英皇室相比只有过之而无不及。今天，如果人民
想要与政府抗衡以保护自己的权利，就必须雇请律师、会计师，和税务专家来与政府的相关
法令交涉。可悲的是，连这些专家也常常在面对政府法令时一头雾水。因此，把政府的官僚
体系比喻成人民的头号公敌实不为过。虽然身为人民的公仆，他们却是骄傲狂妄，浪费不
俭，对他们服务的人民没有丝毫的体恤之心。
既然每十个人之中就有一人是公务员，政府官僚体系对人民日常生活的影响日增，是不
可避免的事实。根据联邦
政府文书委员会的一项调查指出，每年人民和机关行号花在填写联邦政府各式表格的费
用高达四十亿美元。这个数字比每年全国中、小学一年的总支出还要高出许多。
我并没有统治俄罗斯；真正统治俄罗斯的是那遍布全国各地的一万个办事员。
——尼古拉一世（Nicholas Ⅰ）
政府的官僚系统正是彼德金字塔的典型代表。由于政府官僚制度的理论架构是座正三角
形，所以，有时并不容易看出它是个上下颠倒的彼德金字塔。而这正足以解释为什么尽管此
系统有许多看似成功有效率的部门，而结果仍然难以令人满意。有一种常见的情形是，功能
性的倒三角形是自上述的正三角形中衍生发展出来的。类似的情形也存在于宗教、企业组
织、工会和其他非官方的各种机构之中。再者，美国也不是唯一有此问题的国家；事实上，
世界上任何一个国家，不论其政府形态为何，都可能遭遇类似的情形。
案例57——牧童懒歌
●问题
小牧童，快快吹响小牧笛，
羊儿已遍布牧场，
牛群闲逛田中，
“看羊的孩子何处去了？
原来，他正在稻草堆里梦香甜。
●华盛顿指示
根据一九二三年六月六日所颁布的国会法，本处已对牧场
及其附近区域在警报系统的需要，进行了详细的研究调查。此案目前仍在审查中，其目
的是要达到七月七日法令中所订的标准。
综观此次计划，加上多次听证会的意见整理之后，政策委员会认为下列建议和解决方案
将能恢复民众的信心并提振士气：
1．即刻研拟整套警报系统的计划。
2．设定牛群在牧场时，警报声响的标准次数。
3．为能轻易分辨玉米田中的羊群和草上的牛群，另行设立一套识别系统。
4．对全国土地进行全面性的研究，并调查筋骨草危机，且尽可能地根据在四月份所颁
布的“小干草堆法令”来冻结筋骨草的需求。
5．国会下令盘点全国牧场的数目和玉米田的占地面积，并研究牛羊放牧时的习性。
6．订定全国牧童人数的标准。
7．调查这些牧童是否有不正常的怠职现象（或是在当班时过度打盹？）。
8．拨款五百万元作为处理稻草、警报器分配以及为了整合、立法和协调所有已获授权
的作业所采取的必要措施。
为了建立正确的档案资料，请您尽快通知我们正确的姓名。根据我们的档案，您目前登
记的名字如下：吹号手小蓝毕和小不点。
美国牛斗暨稻草管理处，华盛顿D.C.（资料来源：美国健康人力资源发展部训练手册
第七期。）
细说从头
“Bureau”一字的原意是政府的部门或机关。它原本是一种桌子的名称，在十七世纪时
首次为法国人所使用。之后很自然地演变为领班办公、存放部门档案的地方；于是，这张桌
子就逐渐成了公共事务办事处。
坐着工作的人所赚的钱比站着工作的人多。
——耐奈什（Ogden Nash）
从一个领班的桌上繁衍出一个个的部门。为了方便行政上的管理，各部门的员工很快地
被划分成不同的等级。此时，每一个部门所拥有的权力即被称为官僚。各部门的员工包括了
非经选举产生的行政人员、公务员和官吏。为了让那些新成立的官僚制度能有生存的空间，
各种法规和清楚的责任划分制度于焉产生。如果日后部门间产生辖区范围的纠纷时，新的规
定会更进一步地定义和厘清相关部门的责任。然而官僚系统的绩效不彰反而导致了更多新法
的产生。就这样官僚系统传入了美国，并在新世界生根茁壮。
●官方说法
以下用语节录自官方发表的声明，各句的诠释由内部人员所提供。
公平处决——谋杀
官方新闻发布策略——官方谎言
有吝的生活方式——酗酒
自给自足的呼吸设备——瓦斯面具
萧规曹随——继续下去
理想的成功牢——赢
未来难以改变的影响——长期影响
后续计划——大事情
修改该提寞的目标和原则——重新来过
宽敞不挤的位子——豪华客舱机票
价格环境的影响——花费开销
暂缓即刻实行——延迟
以利长期有效计划的充分资源——钱
改善针针相对的情形——交朋友
完工日与正式启用之间的缺失改进——补救
官僚主义的胜利
在我还不是很了解官僚系统是如何运作时，有一回，一则新闻让我十分不解。新闻的标
题是：百万富翁靠社会救济过日！等到我看过官方的报导和解释之后，才恍然大悟。故事是
这样的，盖瑞·赖逊（Gary Lashomb)现年三十一岁，原本在纽约的一家超市工作，后来，
他赢得了百万美元的奖金。没有多久，他被裁员，于是向政府提出了失业救济金的补助。一
名州政府劳工处的代表提出说明，认为赢得奖金并不代表盖瑞即失去了支领失业救济金的权
利。
从庄严神圣变成荒诞不经只有一步之遥；然而，要从荒诞不经回到庄严神圣却是无路可
回。
——费奇瓦格纳（Lion Feuchtwanger）
《华盛顿邮报》(The Washington Post)的一则报导指出，旧金山地区的公立学校在一
亿八千五百万的市公交车计划实行后，其地理上隔绝的情形比以往更糟。然而，学校却认为
只要花了钱，一切问题也就解决了。
即使规划完整的国家有完善的法令为辅，”一旦雇用了无能的官员负责法令的执行，这
不仅导致良法的浪费，还会把国家的治理变成一场闹剧。
——柏拉图（Plato）
拉斐尔·科贝特(J．Ralph Corbett)捐了十六万元给辛辛那提市建立新的音乐厅，然
而，这项慷慨之举并不值得。一个星期之后，他收到市政府舟出的帐单，要求他再付六千零
八十元。原来，这笔钱是市政府处理他捐款的手续费。这又是官僚制度运作的一个佳例。
在中西部，有一位新上任的监理处监察员在巡视管区的某一个办事处时，看到一间房间
摆满了金属档案柜。经过他的询问才知道这些档案柜装有全州交通工具的租约，它们依租赁
人的姓名笔划依序保存，并有一位全职的职员小心管理。
这位监察员对这间办公室的井然有序印象深刻。正当他要转身离去时，忽然想到一个问
题，问道：“保存这些档案的目的何在？”那名职员很郑重地回答说：“为什么？我们将它
们归档。”
经过他更进一步的询问，才发现原来这些档案只是摆着好看，却没有任何实际的用途。
所以。这些档案基本上是全无用处。而这又是另一个官僚制度形式重于实际目的的例子。
你将我诱进那可怕的科学陷阶：重要无解的问题取代了琐碎易解的问题。
——唐纳德·肯尼迪（Donald Kennedy）
官僚
当官僚体系的金字塔愈来愈膨胀后，官僚的功能也就变得益发难以为外人道。即使听起
来似有效高主动性的职称，像是协调委员、企划、经理、行政人员、审查员等等，事实上，
他们主要的责任不外只是确保法令的执行和维护及整理文件、监督作业流程和推拖责任。
以下文字是在最近离职官员的档案中发现的。
●禅与官僚艺术
在吵闹急促中缓慢行走，细细品味得不到任何回应的详和宁静。尽可能与其他人和乐相
处，缓慢清晰地表达自己。不论他人的谈话多么地无聊和幼稚，仍要专注倾听，因为他们仍
能为你的档案提供一两则有用的消息。躲避那些大放厥辞，富侵略性的人，因为他们只会破
坏官僚精神。对别人耿耿于怀只会使你变得尖酸刻薄。要记住，在官僚的阶级中，永远有好
人和坏人，有人爬在你头上，有人被踩在你脚下，重要的是把握住自己和所属部门拥有的权
力。千万别对工作丧失了兴趣，无论它是多么的卑微。毕竟，在物换星移中，工作才是真正
的保障。这个世界充满了各种诡诈奇巧，处理事情千万要小心，不要受了蒙蔽而看不清真
象。时时眼观四方，看清楚哪些人是真正为理想而奋斗，哪些又是富英雄精神的勇敢人物。
而你呢，只要遵守既定的指导原则即可。多亏了各种规定所提供的长期保障，我们才免受各
种荒诞之举的干扰。所以，不要鄙视批评规定。以感。激之心接受岁月的忠告，轻轻挥别年
轻时的梦想。在面临突如其来的不幸时，免除灾难靠的是随声附合，而不是大义凛然的骨
气。但是不要随便胡思乱想，给自己过多的压力。许多时候，日子一旦过得太闲就容易枯人
忧天，所以，必须让自己投入在纠缠不清，功能不彰的错综复杂之中。只要表面工夫做好，
就不要太苛求自己。你不过是宇宙中的一个过客，于星辰树木无异。尽管你有你的权利，但
不论你是不是意识到这一点，宇宙仍是不止息地运转。
因此，不论你对政府行政制度的感想如何，就别再挑剔了。不论你做什么、想什么，尽
可能地在混乱的日子里好好过活，与同事和平共处。那么，就算这个系统满目疮瘦，尽是假
象和破碎的梦，它仍是美丽的。所以，一定要知足，并努力让自己快乐！
接下来，让我们看看造成官僚性格的原因。
当一个人还位在官僚体系中的基层职务时，通常并不需显露其勇敢果决或是怯懦防卫的
一面。然而，当他开始一步步地朝金字塔往上爬时，某些个人特质特别容易受到周围环境的
鼓励和奖赏。既然政府各部门行事的首要原则是“生存”，所以，一个人必须小心行事，避
免为其工作单位带来任何的麻烦。
不论一个人的升迁、加薪或是能不能在工作中得到归属感，全看他是不是够谨慎。只要
一表现出果敢独立，升官发财的大梦就难以实现了。
政府的工作就是管理上千名第在职等的员工。
——亚当斯（Henry Adams）
如果有哪一个人为了办好事情，而胆敢破坏正常的程序，他就犯了“越级行事”、“不
守规定”、“藐视上级”、“不在程序内行事”等大忌，甚至还可能背上不忠的罪名。不论
是哪一种控诉，一旦被贴上了这些标签，就等于是把自己送上了断头台，哪还能期望把事情
顺利完成呢？
许多觊觎政府国库的人发明了各种工作职称，像是行政官、秘书、督察等等）他们非但
没有帮助政府改善财政赤字，反而坐食了国库的收入。
——一位罗马官员，于公元二八八年
就是在这些情形之下，真正的官僚于是诞生，他们有男有女，各占其位。这些人。活得
如鱼得水。他们完全服从权威，对老板唯命是从，但却用权威的态度对待属下，对一般人民
大众摆出令人作恶的官架子。
●十大借口
1．我想已经寄出去了，只是还没到。
2．我实在太忙，还没有时间处理。
3.我不知道你急着要。
4．你必须等我老板回来。
5．我还在等案子批准。
6．这是他们的工作，不干我的事。
7．没有人交待我办这件事。
8．那不是我们的工作。
9．我们一直都是这么办的。
10．一旦就绪，我们会立刻考核你的申请。
公务员奉为圭桌的是规则、形式和部门的档案，而非事情的成果。除了官僚，没有人愿
意受规则命令的管束，也没有人会像他们一样说：“对不起，这规则不是我定的，我只负责
执行而已。”
未来的官僚是电脑，它们无心无脑，没有性别，缺乏主动性，更没有灵魂；当然，也没
有任何智慧。
——泰勒（Sid Taylor）
有不少人尝试评估联邦官员的工作成效，但是常由于受评估的管员过度自保而导致评估
无效。举例来说，在七○年代，公务人员年终加新与否，是依照工作成效来决定次年的调升
幅度。当然，超过百分之九十九的人都符合加薪的资格。
●政府的薪体制度说明
每两年期限一到，员工会先被安插在较低职位，其薪俸是比照基本薪资额度的前大俸额
或是以该职位最高薪资额的一倍半为上限。之后，该员工每年可享有高达百分之五十的薪资
调幅，直到新职位的最高薪资额超过或等于其调整后的薪俸。
——摘录自能源部刊物
如果终生雇用的资格和年薪不是依照工作表现而决定的，那官僚害怕的究竟是什么呢？
说来简单，只有一件事，那就是因予算删除，而影响其所属部门，进而威胁到其工作。所
以。生存靠预算。在政府的行政体系中，没有什么事比争取预算更重要。
不要问理发师你是不是该剪发了。
——格林伯格（Daiel S．Greenberg）
当一个部门愈成熟时，组织内部的运作日益显得重要，但当初成立的宗旨却会逐渐被淡
忘；而唯一不变的目标则是争取更多的预算铺助。由此观之，政治经济实在是个自相矛盾的
观念。
对执政党而言，拥有权力是第一要分，加强裙固既有权力则是终极目标。
——史特劳斯（Eridh Strauss）
增加预算可提供三道防练：（1）钱一多表示可以雇用新人，其好处是一旦预算遭到删
减，资历浅的员工先遭解雇。（2)政府行政体系中个人的地位视其管辖员工的人数而定。员
工数一增加，其薪水、职级、工作的安全性和自我成就感都随之升高。（3）充裕的预算可
以培养执行官、企划分析师、预算主任、行政人员、国会协调人员、公共资讯督察和部门协
调委员等专业人员，他们的主要任务即是为其部门建立一套完善的筹款系统。钱滚钱，预算
增加自然也就愈容易雇用更多筹募经费的人。
在官官相办的官场中，一个官僚造就的不只是另一个官僚；而是十个各有权势，各领地
盘的官僚。
——苏因（Han Susin）
官僚自成一族，他们的能力并不比其他的族群差。相反地，许多官僚不但聪明而且都有
极佳的任用资格和能力。他们工作用的是最先进的仪器，接触的是最新的资讯，薪水也远超
过私人机关的薪资。事实上，他们的确是优秀的人才，而最擅长的莫过于文书处理。每年他
们处理的文件成千上万，每一件不是得依程序办理，就是在某人的桌上等着签字，好移送其
他部门或归档。
当某官员不断犯同样的错误时，这项错误往往就成了新政策。
——鲍伦（James H.Borem）
官僚并非闲着无聊的懒虫；相反地，他们可忙着呢！有开不完的会，写不完的通知信
件，还要编列预算，整顿部门和许许多多其他的事，一如事业蒸蒸日上的大企业。然而，他
们的目标却截然不同。
委员会是个陷哄，他们将落入其中的新点子和意见慢慢扼杀。
——科克斯伯爵（Sir Barnett Cocks）
他们之所以有发不完的信件和通知，是因为可以借此装作十分忙碌；反过来这些文件又
可以证明他们的确如此；开不完的会则让他们看起来像是重要的大人物，即使到头来一事无
成。所以，一个接一个的会，特别是出差开会，满足了他们舍我其谁的虚心！
当你什么事也不想做时，就开会吧！
——盖尔布雷斯(John Kenneth Galbraith）
联邦官员今日之所以会有这种自保与怕事的态度，就必须追溯到一九四七年成立的宣誓
制度。宣誓的重要性至今仍备受争议，但对那些原本已心存恐惧的人而言，宣誓意谓着更多
的服从。参议员约瑟夫·麦卡锡（Joseph McCarthy）和众议院非美事务委员会以推论或结
党为由，使人心生罪恶来抵毁一个人的名声，断送其生涯的作法，更叫许多人草木皆兵。真
结果是人人自危，哪还记得自己的良心和为民服务的使命。
为了打发时间而做事并不稀奇。
——帕金森（C.Northcote Parkinson ）
●大言不惭
想要教一条老狗玩新把戏是不可能的事。
用说大话来建立好印象原本是无伤大雅的事，但是官僚们所患的多音节症候群
(Polysyllabic Syndrome)却已成为社会上的大问题。原本是沟通媒介的语言现已发展出许
多其他的用途。对于官僚而言，语言的主要目的是用来保持自己和其工作的单位。而这许多
具有自我防卫作用的术语原是为律师和法律界人士所用。